Tahun yang penuh tantangan bagi Papua Nugini


Pengarang: Ronald May, ANU

Di Papua Nugini (PNG), seperti di banyak negara, narasi dominan pada tahun 2021 adalah COVID-19.

Pecahnya pandemi menjadi ancaman bagi PNG, karena layanan kesehatan negara itu telah menurun selama bertahun-tahun dan berjuang untuk mengatasi tuberkulosis yang resistan terhadap obat, HIV/AIDS dan masalah kesehatan kronis lainnya. Hingga akhir Januari 2021, PNG secara resmi hanya mencatat 867 kasus COVID-19 dan 9 kematian. Tingkat pengujian yang rendah dan kesadaran yang buruk akan pandemi berarti angka-angka ini kemungkinan diremehkan.

Ini berubah pada Februari 2021 karena tingkat infeksi meningkat secara eksponensial. Pada 19 Maret, kasus yang tercatat meningkat lebih dari tiga kali lipat dan kematian meningkat menjadi 36. Sebagian besar kasus ini terjadi di Port Moresby dan dua provinsi, Sepik Barat dan Barat, yang berbatasan dengan Indonesia. Meskipun ada langkah untuk membatasi pergerakan orang, virus dengan cepat menyebar ke sebagian besar negara.

Peluncuran vaksin PNG dimulai saat lonjakan lebih lanjut dalam kasus yang tercatat terjadi pada Mei dan kemudian September. Tim dari Australia, Cina, Prancis, Inggris, dan Selandia Baru membantu pengiriman dan pemberian vaksin. Namun, ada resistensi yang kuat terhadap vaksinasi, sebagian besar karena alasan budaya dan agama, dan banyak dosis yang berisiko kedaluwarsa harus dialihkan ke negara lain atau dihancurkan.

Rumah sakit dan pusat kesehatan kewalahan. Dalam beberapa kasus, petugas kesehatan dan tim kesadaran diserang secara fisik. Pada 28 Desember 2021, negara itu telah mencatat 36.137 kasus dan 590 kematian, sementara kurang dari 5 persen orang telah divaksinasi.

Pada tahun 2019, Perdana Menteri James Marape mengumumkan kebijakan ‘Ambil Kembali PNG’ yang dirancang untuk mengamankan persyaratan yang lebih baik dari perusahaan internasional yang beroperasi dan mencari perkembangan baru di sektor pertambangan dan perminyakan PNG. Selama tahun 2020 beberapa proyek sumber daya utama ditunda, menunggu hasil negosiasi dengan pemerintah. Selama tahun 2021, negosiasi dilanjutkan dengan ExxonMobil atas proyek LNG P’nyang dan dengan Twinza Oil atas usulan proyek LNG lepas pantai Pasca A. Pembicaraan lebih lanjut terjadi antara Barrick Gold, Kumul Mining dan pemerintah mengenai tambang emas dan tembaga Porgera, dengan pengumuman pada bulan November bahwa tambang akan dibuka kembali pada April 2022.

Sedikit kemajuan telah dibuat menuju dimulainya usaha pertambangan bersama Wafi-Golpu yang kontroversial di Provinsi Morobe, di mana pemerintah provinsi telah menentang pemberian izin lingkungan oleh pemerintah pusat. Masyarakat di sepanjang Sungai Sepik telah meluncurkan kasus hak asasi manusia terhadap usulan tambang emas dan tembaga Sungai Frieda di Provinsi Sepik Barat.

Kesepakatan ditandatangani pada November tahun lalu dengan anak perusahaan Grup Jaxin China untuk investasi di sektor minyak dan gas, yang melibatkan US$10 miliar dalam tiga tahun pertama. Fortescue yang berbasis di Australia mengumumkan akan bermitra dengan PNG untuk mengembangkan proyek energi hijau skala besar, termasuk pembangkit listrik tenaga air di Delta Purari dan energi panas bumi di West New Britain.

Pemerintah Marape juga mengumumkan bahwa perusahaan penebangan kayu asing akan diminta untuk memproses 50 persen kayu bulat di PNG, dengan tujuan untuk larangan total ekspor kayu bulat pada tahun 2025. Pada bulan September, pejabat Kehutanan diberitahu untuk berhenti mengeluarkan izin penebangan.

Dihadapkan dengan pandemi COVID-19 dan penurunan investasi asing yang berkelanjutan, perkiraan pertumbuhan riil PNG dalam PDB pada tahun 2021 adalah 1,5 persen, jauh di bawah perkiraan anggaran 2021 sebesar 3,5 persen. Anggaran 2022, yang disajikan pada bulan November, menyediakan peningkatan 46 persen dalam pengeluaran kesehatan dan 34 persen peningkatan pengeluaran untuk pendidikan, dengan defisit yang sebagian besar akan ditutupi oleh pinjaman internasional. Tetapi rebound yang diantisipasi di sektor sumber daya dan pengeluaran yang terkait dengan pemilihan nasional yang akan datang diperkirakan akan mengangkat pertumbuhan pada tahun 2022.

Konsultasi pasca-referendum antara Pemerintah Otonom Bougainville (ABG) dan pemerintah nasional dimulai pada tahun 2021, dengan Presiden Bougainville Ishmael Toroama menyerukan kemerdekaan pada tahun 2025. Pada bulan Mei, Toroama dan Marape menandatangani perjanjian untuk mempercepat pengalihan kekuasaan ke Bougainville. Fungsi Departemen Pertanahan dialihkan pada bulan berikutnya dan urusan personalia layanan publik dialihkan pada bulan Agustus.

Pada pembicaraan putaran kedua pada bulan Juli, disepakati bahwa status politik masa depan Bougainville akan diselesaikan pada tahun 2027. Namun pada bulan Agustus, Marape mengeluarkan pengingat bahwa ‘masalah tersebut harus ditangani di Parlemen Nasional’ dan berbicara tentang ‘ kesucian persatuan PNG sebagai satu negara’, menggambarkan kemungkinan kemerdekaan Bougainville sebagai ‘tantangan terbesar yang dihadapi bangsa’.

Sekali lagi pada bulan September, Marape mengatakan kepada Parlemen Nasional bahwa dia tidak membuat komitmen kepada ABG ‘bahwa kemerdekaan akan menjadi hasil akhir dari konsultasi’. Anggota parlemen Bougainville Tengah Sam Akoitai menjawab bahwa ‘masalah ini harus diselesaikan secara damai atau mungkin ada deklarasi kemerdekaan sepihak lainnya’. Pemungutan suara tentang penyelesaian politik akhir diharapkan berlangsung di Parlemen Nasional pada tahun 2025.

Pada akhir tahun 2021, Marape bertahan satu tahun lagi setelah menunda parlemen pada bulan April untuk menghindari mosi tidak percaya, dan ada ekspektasi keadaan ekonomi yang membaik pada tahun 2022. Negara ini bersiap untuk pemilihan nasional yang dijadwalkan pada pertengahan tahun 2022. di tengah laporan penumpukan senjata api di dataran tinggi dan kekhawatiran bahwa penundaan sensus 2021 akan menghambat pembaruan daftar pemilih.

Ronald May adalah Anggota Emeritus di Departemen Urusan Pasifik, Universitas Nasional Australia.

Artikel ini adalah bagian dari Seri fitur khusus EAF pada 2021 dalam ulasan dan tahun depan.

seputar Result SGP 2020 – 2021. Info spesial yang lain muncul dipandang secara terpola via status yg kita letakkan dalam website itu, dan juga bisa ditanyakan pada teknisi LiveChat support kita yang ada 24 jam Online untuk melayani seluruh kepentingan para player. Lanjut cepetan gabung, serta kenakan promo Buntut dan Kasino On-line terhebat yang wujud di web kami.