Rencana China untuk menjadi kekuatan teknologi terdepan di dunia


Penulis: Yutao Sun, Universitas Teknologi Dalian dan Cong Cao, Universitas Nottingham, Ningbo China

Pada 12 Maret 2021, China merilis garis besar Rencana Lima Tahun ke-14 (FYP) (2021-2025). Dokumen tersebut memetakan cetak biru strategis yang digerakkan oleh inovasi untuk pembangunan Tiongkok dalam jangka pendek dan menengah.

Sains dan teknologi serta inovasi dalam pengembangan, yang pertama kali disorot dalam FYP ke-12, tetap menjadi ambisi utama. Pembangunan yang didorong oleh inovasi telah menjadi strategi nasional bagi Tiongkok, bersama dengan pembinaan bakat dalam sains dan pendidikan. Memang, bab kedua dalam FYP ke-14 menggambarkan inovasi sebagai ‘jantung’ dari dorongan modernisasi Tiongkok. Untuk memenuhi ambisi China untuk menjadi inovator terkemuka dunia pada tahun 2035, garis besar tersebut meningkatkan kemandirian dan peningkatan diri. (zili ziqiang) dalam sains dan teknologi sebagai item tindakan strategis.

Menyimpang dari FYP sebelumnya, iterasi ke-14 mengusulkan peningkatan pengeluaran penelitian dan pengembangan (R&D) setidaknya 7 persen setiap tahun antara 2021 dan 2025, dan intensitas R&D itu – pengeluaran bruto untuk R&D sebagai persentase dari PDB – melebihi tingkat yang tercatat selama periode FYP ke-13.

Target intensitas R&D China ditetapkan pada 2,2 persen dan 2,5 persen masing-masing untuk FYP ke-12 dan ke-13. Meskipun tidak ada tujuan yang tercapai, Litbang sebagai persentase dari PDB nasional tumbuh dengan cepat, dengan intensitas Litbang mencapai 2,4 persen pada tahun 2020. Target FYP ke-14 yang baru mungkin tidak akan berada di bawah ambang batas tersebut, tetapi Beijing belum menentukan jumlahnya. Ini mungkin karena intensitas Litbang yang tinggi saat ini atau prospek pertumbuhan ekonomi yang tidak pasti terkait dengan pandemi COVID-19. Bagaimanapun, memastikan bahwa tingkat investasi R&D tidak turun di tengah ekonomi yang melambat sementara juga mengalokasikan sumber daya secara lebih efektif tetap menjadi tantangan penting.

Komunitas ilmiah China menginginkan target intensitas R&D yang jelas. Ilmuwan secara khusus memperhatikan pengeluaran untuk penelitian dasar. Proporsi litbang yang dihabiskan untuk penelitian dasar di China berkisar sekitar 5 persen selama beberapa dekade sebelum mencapai 6 persen pada 2019 – masih rendah dibandingkan dengan rata-rata 15 persen yang ditemukan di negara maju. Garis besar FYP ke-14 menunjukkan peningkatan pengeluaran untuk penelitian dasar dan bagian yang lebih besar dari pengeluaran bruto untuk Litbang yang dialokasikan untuk penelitian dasar: 8 persen dalam lima tahun ke depan.

Mengembangkan riset dasar tidak hanya membutuhkan dana tetapi juga bakat kreatif. Memelihara ekosistem penelitian yang baik sangat penting untuk merangsang vitalitas dan kreativitas para ilmuwan. Langkah-langkah untuk mencapai tujuan ini termasuk evaluasi penelitian yang adil dan transparan, sistem tinjauan sejawat yang efektif, dan hukuman atas kesalahan akademis.

Memperkuat kekuatan teknologi strategis akan menjadi prioritas penting bagi Beijing selama lima tahun ke depan. China sedang merumuskan rencana ‘Tindakan untuk Mengembangkan China melalui Sains dan Teknologi’ untuk meningkatkan sistem ‘seluruh bangsa’ yang baru (juguo tizhi) dalam ekonomi berorientasi pasar yang direncanakan secara terpusat, mencapai terobosan dalam teknologi inti, dan meningkatkan efisiensi keseluruhan sistem inovasinya.

Sistem ‘whole-of-the-nation’ berarti bahwa negara akan memobilisasi sumber daya nasional untuk tujuan tertentu, seperti mengembangkan teknologi senjata strategis.. China perlu mengoptimalkan dan mengatur ulang sistem inovasinya. Laboratorium nasional akan memimpin dalam teknologi. Dari 2021 hingga 2025, China bertujuan untuk mendirikan sejumlah laboratorium nasional di bidang-bidang seperti informasi kuantum, foton dan elektronik mikro-nano, komunikasi jaringan, kecerdasan buatan, biomedis, dan sistem energi modern.

Tetapi pendekatan ini tidak dapat diterapkan secara sempurna untuk semua situasi. Ini paling cocok untuk beberapa bidang yang dipimpin negara dengan tujuan yang jelas, seperti kereta api kecepatan tinggi dan pesawat terbang. Ini kurang efektif dalam bidang berorientasi pasar atau eksplorasi tanpa tujuan yang jelas. Dalam transisi dari imitasi ke inovasi, China perlu mengalihkan kepemimpinan inovasi dari negara ke bisnis, menyeimbangkan kekuatan antara pemerintah dan pasar, dan memperluas lebih jauh ke industri yang sedang berkembang melalui eksplorasi teknologi dan kewirausahaan.

Pada akhirnya, kemandirian dan peningkatan iptek diharapkan dapat mendukung dan menopang pembangunan industri. Pemerintah China berharap untuk membentuk rantai industri dan pasokan yang lebih inovatif, bernilai tambah lebih tinggi, lebih aman, dan andal.

FYP ke-14 berfokus pada peningkatan manufaktur Tiongkok dan mengubah Tiongkok menjadi negara adidaya manufaktur yang maju. Rencana tersebut menyerukan untuk meningkatkan daya saing global di berbagai bidang seperti robotika, kendaraan energi baru, ruang angkasa dan mesin pertanian. Untuk mencapai tujuan terbaik ini, negara tersebut harus mengadopsi pendekatan yang lebih berorientasi pasar dan memotong birokrasi.

Karena ketegangan antara China dan Amerika Serikat tidak menunjukkan sisi yang memudar, tantangan ke depan adalah bagaimana menghubungkan China dan dunia dengan lebih baik. Saat China memulai era baru pembangunan, cetak biru strategi besar yang terkandung dalam FYP ke-14 sangat menggembirakan, tetapi mewujudkan rencana tersebut akan membutuhkan upaya dan inisiatif yang besar.

Yutao Sun adalah Profesor di Sekolah Manajemen dan Ekonomi, Universitas Teknologi Dalian.

Cong Cao adalah Profesor Kajian Inovasi di Sekolah Bisnis Universitas Nottingham Cina, Universitas Nottingham Ningbo Cina.

Game mantap Togel Singapore 2020 – 2021. Undian gede lainnya hadir dipandang secara terstruktur lewat banner yang kami tempatkan di laman ini, serta juga dapat dichat terhadap layanan LiveChat pendukung kita yg tersedia 24 jam On-line untuk meladeni segala keperluan para pemain. Mari buruan sign-up, serta dapatkan promo Lotre dan Live Casino On the internet terbesar yg hadir di laman kami.