Pelajaran penting dari bencana kapal selam Indonesia


Penulis: Sigit S Nugroho dan Keoni Indrabayu Marzuki, RSIS

Pada 24 April 2021, pihak berwenang Indonesia menyatakan bahwa that Nanggala-402, kapal selam Angkatan Laut yang hilang saat melakukan latihan angkatan laut pada 21 April, tenggelam. Meskipun operasi pencarian dan penyelamatan intensif yang melibatkan aset angkatan laut dari Singapura, Australia, India, Malaysia dan Amerika Serikat, kapal selam itu tidak dapat ditemukan. Puing-puingnya kemudian ditemukan pada 25 April lebih dari 800 meter di bawah permukaan laut. Semua 53 penumpang termasuk komandan unit kapal selam Angkatan Laut tewas.

Tragedi ini bisa dibilang merupakan kehilangan terparah di masa damai TNI AL, dan menimbulkan pertanyaan penting bagi para pembuat kebijakan pertahanan Indonesia. Investigasi yang menyeluruh dan independen untuk mengidentifikasi penyebab utamanya sangat diperlukan, sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada kru yang tewas dan untuk mencegah tragedi serupa terjadi di masa depan.

Itu Nanggala memiliki masalah sebelumnya dengan sistem atau instrumen yang salah. Pada tahun 2012, tiga anggota awak tewas dalam latihan torpedo yang gagal karena palka torpedo yang rusak. Sistem komunikasi telepon bawah air multifrekuensi onboard rusak di seluruh Nanggala’s latihan terakhir dan fatal, mengorbankan komunikasi dengan aset lain. Petugas yang sebelumnya bertugas di kapal Nanggala lebih lanjut membuktikan bahwa mereka telah mengalami pemadaman listrik, di mana kontrol kapal selam tidak beroperasi. Kapten terakhirnya, mendiang Kolonel Heri Oktavian, juga secara pribadi menyuarakan keprihatinan mengenai kesiapan kapal selam karena penundaan pemeliharaan dan perbaikan.

Angkatan Laut, seperti semua cabang militer Indonesia, perlu meninjau kembali protokol keselamatannya dan mengadopsi budaya keselamatan yang lebih ketat. Ini harus meninjau pendekatannya terhadap keselamatan personel dan peralatannya selama operasi pelatihan, bahkan jika itu berarti mengurangi jumlah jam pelatihan per unit operasional. Lebih penting lagi, seluruh TNI perlu melakukan audit menyeluruh untuk menilai kesiapan alutsista.

TNI AL buru-buru mengorganisir tim pencari dengan mengerahkan 21 kapal berbagai jenis untuk mencari orang hilang Nanggala. Itu adalah kapal survei hidrografi Angkatan Laut sendiri, the Rigel-933, yang mengidentifikasi lokasi yang diduga kapal selam dan segera mengirim sinyal marabahaya ke International Submarine Escape and Rescue Liaison Office (ISMERLO) yang meminta bantuan internasional.

Pada saat yang sama, Nanggala Insiden tersebut memperlihatkan kemampuan Angkatan Laut Indonesia yang terbatas untuk melakukan operasi pencarian dan penyelamatan bawah laut. Berdasarkan peta jalan angkatan laut air hijau, Indonesia bercita-cita untuk memperkuat armada kapal selam yang ada menjadi 10-12 kapal dan telah menandatangani kontrak untuk pengadaan tiga kapal selam dari Korea Selatan.

Namun sebelum kejadian, pengembangan kemampuan pendukung operasi kapal selam, seperti penyelamatan kapal selam, belum menjadi prioritas utama. Angkatan Laut mengajukan program pengadaan kapal penyelamat kapal selam pada tahun 2019, yang diharapkan sekarang akan ditinjau kembali sebagai prioritas. Kecelakaan itu semakin memperjelas bahwa aspirasi Indonesia untuk memperluas armada kapal selamnya perlu dibarengi dengan investasi yang sepadan dalam kemampuan pendukung, termasuk kemampuan pencarian dan penyelamatan bawah laut.

Proses salvage dimulai pada awal Mei 2021 dengan bantuan tiga kapal salvage China. Mengingat baru-baru ini ditemukan adanya dugaan kegiatan pengintaian maritim China di perairan Indonesia, hal ini mengundang pertanyaan apakah bantuan China ini merupakan upaya untuk menggoyahkan posisi Indonesia dalam konteks militerisasi Laut China Selatan yang lebih luas. Peristiwa ini menunjukkan bahwa Indonesia sangat bergantung pada pihak luar untuk kemampuan penyelamatan kapal selam. Mengingat hal ini, mengelola hubungan yang ada dengan negara-negara anggota ISMERLO serta negara-negara pengoperasi kapal selam lainnya sangat penting.

Tetapi seperti yang disoroti oleh seorang pakar keamanan maritim, bahkan kerja sama internasional memiliki batasnya mengingat setiap negara mitra harus merelokasi aset penyelamatan mereka ke tempat yang dibutuhkan. Pada akhirnya, Indonesia perlu mengembangkan kemampuan penyelamatan kapal selamnya sendiri. Kerjasama dengan mitra internasional harus berperan dalam proses ini. TNI Angkatan Laut harus melakukan program pertukaran pengetahuan dan latihan penyelamatan kapal selam bersama dengan mitra internasional untuk mengembangkan keahlian dan pengetahuan teknis dalam operasi penyelamatan kapal selam.

Inisiatif ini akan menutup kesenjangan pengetahuan Indonesia dengan mitra internasional dan meningkatkan praktiknya dalam mengoperasikan dan memelihara sistem kapal selam. Oleh karena itu, program tersebut seharusnya tidak hanya melibatkan awak kapal selam, tetapi juga unit yang bertanggung jawab untuk memelihara kapal.

Ini adalah beberapa pelajaran sulit yang harus diambil oleh Angkatan Laut Indonesia, dan mungkin pemerintah Indonesia dari Nanggala kejadian. Ini adalah pengingat yang serius bahwa Angkatan Laut Indonesia jauh di belakang aspirasi angkatan laut hijau-airnya. Tapi mudah-mudahan, pengorbanan awak kapal selam yang mahal akan memicu pendekatan baru menuju keselamatan operasional dan meningkatkan kemampuan Angkatan Laut Indonesia.

Sigit Suryo Nugroho adalah lulusan S Rajaratnam School of International Studies (RSIS), Nanyang Technological University, Singapura.

Keoni Marzuki adalah Associate Research Fellow dengan Program Indonesia di RSIS, Nanyang Technological University, Singapura.

Undian oke punya Data SGP 2020 – 2021. Diskon mantap yang lain ada dilihat secara terstruktur melewati iklan yang kami letakkan dalam situs ini, dan juga bisa ditanyakan pada operator LiveChat pendukung kami yg menunggu 24 jam On-line untuk meladeni semua keperluan antara pengunjung. Lanjut secepatnya gabung, serta ambil bonus Undian dan Kasino On-line terbaik yg nyata di website kami.