Meningkatkan strategi bantuan bencana regional India


Penulis: Saneet Chakradeo, CSEP

Pandemi COVID-19 telah memperkenalkan dimensi baru pada persaingan India-China di kawasan Asia Selatan dan Samudra Hindia. Kedua negara telah memberikan berbagai bentuk bantuan kepada mitra regional – India melalui pasokan obat-obatan, vaksin dan dukungan keuangan, dan China melalui sumbangan alat uji, ventilator dan pakaian pelindung.

Sementara pandemi memberi China kesempatan untuk memperluas pengaruhnya di wilayah tersebut, selama bertahun-tahun India telah menjadi pemimpin dalam memberikan bantuan kemanusiaan dan bantuan bencana di lingkungannya. Strategi bantuan India telah menjadi terkenal selama dua dekade terakhir, bertepatan dengan peningkatan ekonomi negara itu dan keinginan yang diakuinya untuk menjadi ‘penanggap pertama’ di kawasan itu.

Secara historis, India sebagian besar telah berhasil mencegah China dari upaya bantuan bencana di lingkungannya, tetapi pandemi COVID-19 telah menekankan sifat yang berubah dan meningkatnya kompleksitas keadaan darurat kemanusiaan yang dihadapi kawasan itu. Di era ketidakpastian iklim yang meningkat, India perlu menyesuaikan pendekatan tradisionalnya terhadap tanggap bencana sebelum pemain lain seperti China mengisi celah tersebut.

Bahkan sebelum pandemi melanda pada tahun 2020, berbagai keadaan darurat kemanusiaan baru sudah muncul. Selain bencana alam seperti banjir, gempa bumi, tsunami dan angin topan, perubahan iklim dan aktivitas industri telah memicu munculnya berbagai jenis bencana baru.

Sama seperti keterkaitan ekonomi yang lebih besar telah membuat pandemi lebih menyebar dan mahal, peningkatan konsumsi energi telah memperkuat ancaman jangka pendek seperti tumpahan minyak. Kebutuhan akan sumber energi baru pada gilirannya meningkatkan risiko bencana industri seperti bencana nuklir. Demikian pula, ketergantungan yang meningkat pada teknologi telah membuat serangan dunia maya lebih mengancam.

Lingkungan India sangat rentan, dan ada serangkaian peristiwa bencana non-tradisional yang harus disiapkan India. Meskipun wilayah ini sangat rentan terhadap bencana lingkungan tradisional, wilayah tersebut juga mengalami keadaan darurat yang disebabkan oleh serangkaian peristiwa bencana lainnya: tumpahan minyak besar-besaran di lepas pantai Mauritius tahun lalu, gelombang panas yang semakin meningkat, serangan belalang di India dan Pakistan, dan kualitas udara yang buruk. Mengatasi kerentanan terhadap keadaan darurat non-tradisional ini harus menjadi aspek kunci dari strategi bantuan India ke depan.

Bantuan India selama acara-acara ini sebagian besar bersifat reaktif. Untuk membangun strategi pertolongan yang proaktif, negara harus mengantisipasi bentuk-bentuk bencana baru. Bantuan India selama tumpahan minyak Mauritius datang hanya setelah Prancis mengerahkan tim ahli dengan pasokan bahan kimia. Kerangka kerja multilateral atau bilateral untuk mengatasi tumpahan minyak di wilayah tersebut akan memicu tanggapan yang lebih cepat. Demikian pula, India dapat membantu mengurangi kerugian akibat keadaan darurat belalang melalui kerja sama pencegahan dengan Pakistan.

Ke depan, ada beberapa peluang untuk koreksi arah. Bangladesh dijadwalkan untuk menyelesaikan pembangunan reaktor nuklir pada tahun 2023, dan India harus terlibat secara prospektif dengan tetangganya dalam manajemen bencana dan peningkatan kapasitas. Ini sebelumnya memberikan bantuan kepada Jepang setelah bencana nuklir Fukushima, yang dapat membantu dengan menetapkan langkah-langkah mitigasi dan rencana darurat dengan Bangladesh.

Terorisme juga menjadi perhatian bersama di seluruh wilayah. Selain serangan teroris konvensional, masalah keamanan yang mendapat perhatian dunia adalah serangan siber, dengan tingkat ancaman serupa untuk semua negara Asia Selatan. Pada 2019, India membantu Sri Lanka menyusul pemboman teroris dengan mengirim tim medis ke Kolombo. Berdasarkan hal ini, langkah-langkah seperti berbagi informasi dan aturan visa khusus untuk mengoordinasikan prosedur investigasi dapat dipertimbangkan. Mengintegrasikan modul kontra-terorisme dalam latihan militer bersama juga dapat dieksplorasi. Untuk meredakan kekhawatiran militer, forum regional dan multilateral dapat dimanfaatkan untuk mendorong dialog yang lebih besar.

Tanggapan COVID-19 India sebagian besar mencerminkan niat New Delhi untuk menanggapi dan beradaptasi dengan konteks baru ini. Berdasarkan hal ini, mekanisme yang ditetapkan untuk menanggapi bencana di wilayah tersebut dalam jangka waktu 72 jam akan membantu memperkuat keunggulan India sebagai penyedia bantuan di masa depan yang semakin kompleks.

Karena India memiliki keunggulan geografis yang berbeda dibandingkan China ketika menjangkau negara-negara selama keadaan darurat di Asia Selatan, strategi bantuan proaktifnya harus digunakan sebagai alat untuk meningkatkan hubungan bilateral dengan negara-negara kawasan. Ketika keadaan darurat menjadi lebih sering, persiapan yang lebih baik dan pengembangan kemampuan khusus saja akan memastikan keabsahan label ‘responden pertama’ di lingkungan India.

Saneet Chakradeo adalah Analis Riset di Pusat Kemajuan Sosial dan Ekonomi (CSEP), New Delhi.

Prize seputar Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Permainan spesial lain-lain tampil dipandang secara terjadwal via pengumuman yang kami lampirkan dalam situs ini, lalu juga bisa dichat pada operator LiveChat pendukung kami yg stanby 24 jam Online guna meladeni segala maksud antara player. Ayo langsung daftar, dan kenakan hadiah & Live Casino On-line tergede yg hadir di tempat kami.