Menilai Usulan ‘Arm Taiwan Act’ – The Diplomat


Penulis Diplomat, Mercy Kuo, secara teratur melibatkan para ahli, praktisi kebijakan, dan pemikir strategis di seluruh dunia untuk wawasan mereka yang beragam tentang kebijakan AS di Asia. Percakapan dengan Seth Cropsey – rekan senior dan direktur Center for American Seapower di Hudson Institute di Washington DC ini adalah yang ke-299 dalam “The Trans-Pacific View Insight Series.”

Jelaskan secara singkat undang-undang “Arm Taiwan Act” (ATA) dan bagaimana kaitannya dengan Undang-Undang Pertahanan Taiwan (TDA) tahun 2020 dan Undang-Undang Hubungan Taiwan (TRA) tahun 1979.

ATA memiliki tema yang mirip dengan TDA 2020. Keduanya jauh lebih eksplisit daripada TRA. TRA tidak mengidentifikasi ancaman khusus terhadap kedaulatan Taiwan atau merinci kemampuan yang harus dipasok AS ke Taiwan. Baik TDA dan ATA melakukannya. ATA, bagaimanapun, lebih kuat dari TDA. TDA memang mengidentifikasi China sebagai ancaman utama bagi Taiwan dan mengusulkan agar DOD [Department of Defense] laporan secara konsisten mengarahkan upayanya untuk mencegah orang Cina fait accompli melawan Taiwan. Tetapi ATA mengusulkan mekanisme respons khusus, penyediaan kemampuan asimetris untuk mencegah serangan China, memberikan tingkat kekhususan pada kebijakan AS yang sebelumnya tidak ada.

Analisis kemungkinan lolosnya ATA di Kongres AS.

Pertanyaan sentralnya adalah apakah legislator Amerika memandang China sebagai ancaman militer. [Bill sponsor] Dukungan Josh Hawley untuk anggapan Donald Trump bahwa ia telah memenangkan pemilihan presiden 2020 mungkin telah merusak kredibilitas politiknya di Senat. Namun, logika dasar di balik ATA itu masuk akal, sama seperti logika di balik TDA. Sebuah pertanyaan penting adalah apakah reputasi pribadi Hawley akan menghalangi dukungan Demokrat yang luas untuk ATA. Tetapi sementara RUU itu mungkin membutuhkan orang yang berbeda, tidak ada indikasi bahwa seorang Republikan lain akan melangkah maju.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Apa dampak potensial dari berlalunya ATA pada kepemimpinan China, hubungan lintas selat, dan hubungan AS-China?

Kepemimpinan China akan melihat RUU ini sebagai sinyal yang jelas dari keseriusan Amerika. Dengan mengidentifikasi respons spesifik terhadap strategi China, ATA menunjukkan pengakuan Amerika Serikat terhadap sifat ancaman China dan memberikan respons yang koheren terhadapnya. China akan membalas, meningkatkan tekanan diplomatik dan ekonomi di Taiwan karena takut ATA menjadi langkah pertama dalam pengaturan diplomatik-politik yang lebih luas antara Taiwan, AS, dan sekutu Pasifik Amerika Serikat. China kemungkinan juga akan meningkatkan tekanannya pada pasukan AS di Indo-Pasifik, meningkatkan biaya dukungan AS untuk Taiwan.

Sinyal apa yang akan dikirimkan oleh ATA ke Taiwan?

ATA akan menunjukkan, pertama, bahwa AS menganggap serius pertahanan Taiwan. Namun, kedua, itu akan menunjukkan bahwa AS tetap tidak yakin tentang komitmen untuk membantu Taiwan sebelum konflik, mengingat bahwa ATA secara khusus bergantung pada strategi Taiwan.

Menilai faktor geopolitik, ekonomi, dan keamanan utama di balik pengambilan keputusan pembuat kebijakan AS tentang undang-undang ATA dan implikasinya terhadap kebijakan pertahanan AS.

Pertanyaan inti di sini sepenuhnya bersifat geopolitik. Pertahanan Taiwan, dan rancangan China terhadap republik pulau itu, memiliki implikasi ekonomi lanjutan. Namun keinginan China untuk menyerap Taiwan pada dasarnya berasal dari tujuan geopolitik. Tanpa kepemilikan Taiwan, Taiwan tidak dapat memonopoli Rantai Pulau Pertama, atau menerobos ke Laut Filipina dan menghadapi AS dan sekutunya secara lebih langsung. Pada gilirannya, alasan terbaik untuk membela Taiwan, sekali lagi, adalah geopolitik: penyerapan China terhadap Taiwan akan membuat AS tidak mungkin menahan ekspansi China tanpa adanya perang kekuatan besar multi-tahun dengan potensi yang jelas untuk eskalasi nuklir.

Pertanyaan sentral untuk ATA adalah operasional-strategis. ATA telah mengidentifikasi kesenjangan antara strategi Taiwan dan struktur kekuatan. Taiwan terus memprioritaskan dan membeli platform kelas atas seperti pesawat tempur superioritas udara konvensional meskipun PLA memiliki keunggulan konvensional yang luar biasa. ATA akan berusaha untuk memperbaiki ini, menggeser strategi pertahanan Taiwan ke arah pendekatan asimetris.

Namun, ATA akan memiliki sedikit nilai pencegahan kecuali jika AS memasangkannya dengan keterlibatan militer Taiwan-Amerika yang jelas. Pasukan AS di kawasan itu memahami bahwa mereka akan dipanggil untuk campur tangan dalam konflik lintas selat. Namun masih belum sepenuhnya jelas bagaimana AS akan campur tangan, dengan kemampuan apa, dan untuk tujuan apa. Pendekatan asimetris jauh lebih bijaksana untuk Taiwan mengingat kerugian relatifnya. Tapi itu tidak bisa bertahan sendiri tanpa bantuan Amerika yang jelas, baik dalam mencegah invasi atau berjuang setelah invasi – memang, Perang Pasifik akan jauh lebih lama dan lebih luas dari yang diharapkan.

Hadiah menarik Togel Singapore 2020 – 2021. Hadiah gede lain-lain hadir diperhatikan secara terpola melalui pemberitahuan yg kami lampirkan di web itu, dan juga dapat dichat kepada operator LiveChat support kami yg tersedia 24 jam On the internet dapat melayani segala kepentingan para tamu. Yuk secepatnya daftar, & dapatkan prize dan Live Casino On the internet terhebat yang tampil di tempat kami.