Mengapa Pernyataan Singapura masih penting bagi Seoul


Penulis: Minseon Ku, Universitas Negeri Ohio

Meskipun merupakan kebiasaan bagi para pemimpin negara untuk mengundang kepala pemerintahan yang baru terpilih untuk bertemu, pertemuan Presiden Korea Selatan Moon Jae-in yang akan datang dengan Presiden AS Joe Biden pada bulan Mei akan memenuhi sejumlah tujuan. Selain menegaskan kembali aliansi ROK-AS, keduanya akan membahas berbagai masalah termasuk Korea Utara.

Moon sangat ingin menghidupkan kembali pembicaraan antar-Korea dan AS-Korea Utara di tahun terakhirnya sebagai presiden, tetapi pemerintahan Biden yang baru relatif pendiam tentang Korea Utara, hanya berkomitmen pada tinjauan kebijakan. Untungnya bagi Moon, tinjauan tersebut merekomendasikan untuk membangun Pernyataan Bersama Singapura 2018, yang telah ia ajukan ke Amerika Serikat sebagai titik awal untuk memperbarui diplomasi nuklir dengan Korea Utara. Masih belum pasti apa pendapat Biden tentang tinjauan tersebut. Moon kemungkinan akan mengajukan penawaran agar Pernyataan Singapura dimasukkan dalam pernyataan bersama dengan Biden.

Ini bukanlah tugas yang mudah. Washington perlu diyakinkan bahwa Pernyataan Singapura adalah kesempatan bersejarah yang dilihat Seoul. Moon telah berulang kali meminta pemerintahan Biden untuk membangun pernyataan itu, pertama dalam konferensi pers Januari 2021 dan lagi dalam wawancara baru-baru ini dengan The New York Times. Presiden Korea Selatan yakin akan manfaat Pernyataan Singapura, terutama karena memberikan jaminan keamanan kepada Korea Utara (diparafrasekan dalam perjanjian sebagai ‘membangun hubungan baru AS-Korea Utara’) – suatu kondisi yang dituntut oleh rezim keluarga Kim. selama beberapa dekade dengan imbalan denuklirisasi.

Moon juga harus meyakinkan Biden bahwa Korea Utara akan menindaklanjuti Pernyataan Singapura. Untung baginya, Korea Utara nampaknya ingin melakukannya. Duta besarnya untuk PBB mengatakan pada September 2019 bahwa nasib perdamaian di Semenanjung Korea bertumpu pada implementasi Pernyataan Singapura. Lebih penting lagi, pemimpin Korea Utara Kim Jong-un menyerukan untuk mengadopsi ‘deklarasi bersama’ dalam sebuah laporan kepada Kongres Kedelapan Partai Buruh Korea awal tahun ini, yang mengisyaratkan keberlangsungan Pernyataan Singapura.

Menjaga agar Pernyataan Singapura tetap berlaku bukan tanpa risiko. Moon telah bekerja untuk mendepolitisasi pernyataan itu dengan memisahkannya dari dirinya dan Donald Trump. Moon juga menyebut pertemuan kedua Trump dan Kim sebagai ‘KTT Hanoi tanpa kesepakatan’ dan menyalahkan kemalasan dan irasionalitas Trump atas kegagalannya daripada sikap menolak Korea Utara.

Ini adalah posisi yang canggung bagi presiden Korea Selatan, karena jangkauan diplomatik Trump mempromosikan gagasan Moon tentang ‘perdamaian permanen’ di semenanjung itu. Pernyataan Singapura tetap menjadi jalan terbaik menuju tujuan itu. Prinsip keduanya menyerukan upaya bersama AS-DPRK ‘untuk membangun rezim perdamaian yang langgeng dan stabil di Semenanjung Korea’, sejalan dengan penjangkauan antar-Korea Moon yang dimulai di semenanjung bebas nuklir.

Peran aktif Moon sendiri sebagai mediator dan fasilitator di KTT Trump-Kim membuatnya sulit untuk mengeluarkan kebijakannya di Korea Utara dari warisan Trump yang tidak menentu, tidak berprinsip, dan tidak populer. Moon mampu menengahi pembicaraan AS-DPRK sebagian karena dia sepertinya tahu apa yang membuat Trump tergerak. Menghargai Trump karena memulai pembicaraan dengan Korea Utara dan sejauh menunjukkan bahwa ia layak mendapatkan Hadiah Nobel Perdamaian mungkin telah membantu meyakinkan pemerintahan Trump untuk menghadiri KTT Singapura.

Bahwa Trump dijadikan tokoh kunci penjangkauan AS ke Korea Utara pada 2018-19 membuat penjualan Moon ke pemerintahan saat ini semakin sulit. Proaktivitasnya dalam proses diplomatik dapat diartikan sebagai Moon memanfaatkan preferensi Trump untuk diplomasi personalistik dan transaksional, yang mungkin dianggap memalukan dan gagal oleh banyak orang di Amerika Serikat.

Pernyataan Bersama Singapura ditandatangani oleh Trump dan Kim membuat pertanyaan yang lebih menonjol tentang pentingnya pembicaraan AS-DPRK untuk kepentingan nasional AS. Ini membuat pemerintahan Biden tidak mungkin akan menyambut saran Moon untuk melaksanakan prinsip-prinsip dalam pernyataan itu.

Moon akan meninggalkan kantornya pada tahun 2022 dan Pernyataan Bersama Singapura dapat dihancurkan dan dilupakan. Tapi senjata nuklir Korea Utara akan tetap dan mendominasi hubungan AS-Korea Selatan. Pemerintah Biden akan bijaksana untuk secara serius menghadapi tantangan denuklirisasi di Semenanjung Korea lebih cepat daripada nanti. Pernyataan Singapura adalah titik awal terbaik untuk memulai proses tersebut.

Minseon Ku adalah kandidat PhD di Ohio State University.

Diskon paus Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Prediksi hari ini lain-lain tersedia diperhatikan secara berkala via informasi yang kita lampirkan di laman tersebut, serta juga dapat dichat kepada layanan LiveChat support kami yang siaga 24 jam On the internet untuk mengservis semua maksud antara player. Lanjut secepatnya sign-up, serta kenakan diskon Lotere dan Live Casino Online terbaik yang ada di website kami.