Mendesain ulang arsitektur keamanan di dunia pasca-invasi


Penulis: Tanya Ogilvie-White, APLN

Kesadaran suram bahwa dunia kita telah berubah mulai meresap di antara para analis strategis. Invasi Rusia ke Ukraina pada 24 Februari, yang dipicu oleh pernyataan bersama China-Rusia yang penting, mengantarkan era baru persaingan ideologis dan konfrontasi kekuatan besar yang menjungkirbalikkan banyak asumsi tatanan internasional pasca-Perang Dingin.

Kunci di antaranya adalah asumsi bahwa arsitektur keamanan formal dan saling ketergantungan ekonomi dapat diandalkan untuk membatasi agresi kekuatan besar. Perilaku Rusia mengacaukan ide-ide ini dan membuat banyak orang merenungkan implikasinya bagi stabilitas masa depan di Eropa dan dunia yang lebih luas. Di Asia Pasifik, mungkin ada konsekuensi signifikan untuk tantangan keamanan lainnya, seperti meningkatnya perlombaan senjata dan masa depan Taiwan.

Ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk memahami situasi yang berkembang ini, tetapi satu hal yang jelas: kita hidup di dunia yang lebih berbahaya dan perlu merespons dengan bijak. Kita harus menemukan cara untuk meminimalkan risiko strategis, yang berarti meningkatkan saluran komunikasi antara sekutu dan musuh. Kita perlu menggunakan saluran ini — baru dan yang sudah ada — untuk membangun tujuan yang sama dalam mengejar perdamaian dan stabilitas. Alternatifnya adalah perlombaan senjata global yang tidak dibatasi, meningkatkan risiko konflik eksistensial antara kekuatan besar dan perang di mana tidak akan ada pemenang.

Sebelum dunia berubah menjadi lebih buruk pada bulan Februari, Jaringan Kepemimpinan Asia-Pasifik (APLN) terlibat dalam proyek yang mempromosikan kerja sama keamanan di Asia Timur Laut — kawasan yang tidak memiliki mekanisme keamanan formal seperti sebagian besar kawasan lain, seperti kawasan yang telah rusak. begitu dramatis di Eropa. Proyek, yang didanai oleh Kantor Luar Negeri dan Persemakmuran Inggris dan dijalankan bersama dengan Carnegie Endowment for International Peace dan Royal United Services Institute, melibatkan para pemimpin regional dalam menumbuhkan rasa tujuan bersama dan membangun hubungan yang lebih baik untuk mengurangi risiko dan mencegah konflik di tengah tantangan keamanan Asia Timur Laut yang semakin kompleks.

Dua bidang kesepakatan yang luas muncul dari serangkaian lokakarya, konsultasi dan pertemuan. Pertama, negara harus mengadopsi ‘pendekatan ekosistem’ untuk pembangunan keamanan di mana mereka memanfaatkan mekanisme keamanan yang ada untuk membantu menjaga kepentingan bersama regional dan global. Beberapa jalur kerjasama sudah ada, seperti upaya kolaboratif untuk mengatasi risiko lingkungan lintas batas, tanggap bencana alam, dan membangun infrastruktur kesehatan masyarakat. Dengan memperluas dan memperdalam inisiatif ini, negara-negara di kawasan dapat membangun kebiasaan kerja sama yang dari waktu ke waktu menumbuhkan kepercayaan dan transparansi serta meningkatkan hubungan.

Kedua, karena pemerintah tidak selalu menjaga kepentingan regional dan global di garis depan kebijakan nasional, negara memerlukan dukungan dari inisiatif non-pemerintah untuk mengisi kesenjangan dalam dialog ketika kondisi tidak kondusif untuk pembicaraan tingkat negara bagian. Tantangan keamanan yang sensitif secara politis, seperti perlombaan senjata dan sengketa teritorial, terkadang perlu ditangani dalam suasana informal oleh organisasi netral yang dapat mengumpulkan pejabat dari negara-negara musuh dan mendorong percakapan tidak direkam untuk menangani risiko strategis. Pertemuan-pertemuan ini, yang dikenal sebagai dialog Track 2 dan Track 1.5, dapat didukung oleh inisiatif masyarakat sipil yang menekankan kemanusiaan kita bersama melintasi batas-batas nasional, budaya dan sosial.

Berdasarkan bidang-bidang kesepakatan ini, APLN membuat daftar rekomendasi untuk meningkatkan kerja sama keamanan di Asia Timur Laut, yang telah disahkan oleh pakar kebijakan yang berpengaruh dari seluruh kawasan dan sekitarnya. Para ahli ini menganggap pendekatan eko-sistem sebagai harapan terbaik untuk mengelola tantangan keamanan kawasan, yang seringkali tampak begitu besar dan keras sehingga melumpuhkan. Daripada mencoba untuk mengatasi masalah yang paling sensitif secara langsung, rekomendasi tersebut berfokus pada mengambil langkah-langkah kecil di mana ada kesamaan. Kebiasaan bekerja sama membangun kepercayaan, yang membuat kerja sama dalam tantangan keamanan tradisional menjadi lebih layak dalam jangka panjang.

Proyek arsitektur keamanan Asia Timur Laut dapat memiliki relevansi yang lebih luas sekarang karena perang di Ukraina telah secara brutal mengungkap kerapuhan tatanan berbasis aturan dan kerentanan arsitektur keamanan formal Eropa yang pernah dipuji. Apa pun hasil perangnya, membangun rasa tujuan bersama di antara negara-negara di lingkungan Euro-Atlantik pascaperang akan menjadi tugas yang sulit tetapi perlu. Berfokus pada kolaborasi untuk mengatasi ancaman yang dihadapi seluruh umat manusia, mulai dari pandemi hingga perubahan iklim, mungkin menawarkan harapan terbaik untuk menjembatani kesenjangan nasional dan membawa beberapa kemiripan stabilitas kembali ke kawasan dan dunia.

Tanya Ogilvie-White adalah Senior Research Adviser di Asia-Pacific Leadership Network dan Non-Resident Senior Fellow di Coral Bell School of Asia Pacific Affairs, The Australian National University.

Hadiah terbesar Togel Singapore 2020 – 2021. Promo besar yang lain muncul dipandang secara terjadwal melewati berita yang kita tempatkan di web tersebut, lalu juga dapat dichat kepada petugas LiveChat pendukung kita yang siaga 24 jam On-line guna melayani seluruh kepentingan antara tamu. Ayo secepatnya join, dan dapatkan hadiah Lotere serta Kasino Online terbaik yang ada di tempat kami.