Memanfaatkan umur panjang dan mengatasi ketidaksetaraan antargenerasi di Jepang


Penulis: Sumio Saruyama, JCER

Jepang memiliki populasi paling tua di dunia. Dengan meningkatnya jumlah lansia, manfaat dana pemerintah, seperti pensiun, perawatan medis dan perawatan, semakin membengkak. Karena manfaat ini sebagian besar dibiayai oleh pajak dan premi asuransi sosial yang dibayarkan oleh penduduk usia kerja, beban tersebut akan lebih berat pada generasi mendatang seiring dengan bertambahnya usia Jepang.

‘Penghitungan generasi’ mengukur keseimbangan antara layanan pemerintah (termasuk jaminan sosial) yang diterima dan pajak serta premi asuransi sosial yang dibayarkan oleh setiap generasi. Diperkirakan pada tahun 2010, beban bersih generasi berusia 0 tahun akan lebih berat 25 persen dibandingkan dengan generasi berusia 90 tahun.

Di Jepang, usia harapan hidup meningkat seiring dengan peningkatan populasi lansia, namun ada sisi baiknya dari umur panjang.

Tentu saja ada kegunaan untuk hidup lebih lama. Di Jepang, usia harapan hidup rata-rata mereka yang lahir pada tahun 1980 adalah 4,2 tahun lebih lama dari penduduk yang lahir pada tahun 1950. Mereka yang lahir pada tahun 2010 diharapkan untuk hidup 7,4 tahun lebih lama. Jika kita mengevaluasi kesejahteraan ekonomi setiap generasi dalam hal konsumsi seumur hidup total berdasarkan data konsumsi spesifik usia aktual, kesejahteraan ekonomi mereka yang lahir pada tahun 1980 akan meningkat sebesar 9-10 persen dan kesejahteraan ekonomi mereka yang lahir pada tahun 2010 akan meningkat 9–13 persen, berkat harapan hidup yang lebih lama.

Ada juga keuntungannya bekerja untuk waktu yang lebih lama. Saat ini setelah usia 65 tahun, orang mulai menerima pensiun publik. Jumlah orang yang berhenti bekerja meningkat seiring bertambahnya usia. Jika orang bekerja sampai usia 75 tahun, membayar pajak dan premi asuransi sosial, keseimbangan fiskal utama pemerintah nasional dan lokal Jepang akan meningkat 6–7 persen dari PDB. Jika uang ini digunakan untuk mengurangi beban generasi muda, mereka akan dapat menikmati lebih banyak konsumsi dan kerugian yang mereka hadapi dalam struktur sosial dan pekerjaan saat ini akan hilang.

Jika kita mendefinisikan kembali ‘lansia’ sebagai mereka yang berusia 75 tahun atau lebih, bagian populasi mereka akan tetap tidak berubah dari 27 persen pada tahun 2018 (bagian dari mereka yang berusia 65 tahun ke atas) menjadi 27 persen pada tahun 2060 (bagian dari 75 dan lebih tua).

Pertanyaannya adalah apakah bekerja sampai 75 adalah kemungkinan yang realistis. Tantangannya termasuk kesehatan pekerja dan di mana mereka akan bekerja.

Pertama, di bidang kesehatan, bekerja hingga 75 adalah mungkin jika Jepang menetapkan tahun 2060 sebagai tahun target untuk perubahan ini. Dengan meningkatnya harapan hidup, harapan hidup sehat juga diharapkan meningkat. Pada tahun 2060, setengah dari penduduk Jepang akan dapat tetap sehat sampai usia 80 tahun, dengan istilah sehat di sini mengacu pada tidak adanya masalah dalam menjalankan kehidupan sehari-hari.

Kedua, masih ada pertanyaan tentang apakah para lansia akan mampu mendapatkan tempat untuk bekerja. Jepang masih dalam proses menciptakan lapangan kerja berkelanjutan hingga usia 65 tahun, yang akan menjadi wajib pada tahun 2025. Mulai April 2021, perusahaan akan diwajibkan untuk ‘berupaya’ menyediakan lapangan kerja berkelanjutan hingga usia 70 tahun.

Tetapi situasinya tidak akan berubah hanya karena ajakan bertindak ini. Mungkin merepotkan bagi perusahaan untuk terus mempekerjakan orang tua dan biaya tenaga kerja akan meningkat. Berdasarkan tren di Jepang hingga saat ini, diperkirakan pada tahun 2060 lapangan kerja berkelanjutan hanya akan tersedia secara luas hingga usia 70 tahun dan tidak akan mencapai usia 75 tahun. Menyediakan pendidikan berulang bagi pekerja paruh baya dan lebih tua untuk memperbarui keterampilan mereka akan menjadi penting untuk memastikan bahwa perusahaan bersedia mempekerjakan pekerja yang lebih tua.

Secara politis juga sulit untuk menaikkan usia awal untuk pembayaran pensiun. Politisi enggan mengadopsi kebijakan yang mengurangi tunjangan bagi lansia jika ditentang oleh lansia yang memiliki partisipasi pemilih yang tinggi.

Seiring dengan peningkatan usia harapan hidup, diperlukan upaya kebijakan baru untuk meningkatkan usia pensiun. Sejalan dengan hal tersebut, upaya yang mantap dan berkesinambungan untuk mentransformasi perekonomian dan masyarakat juga akan dibutuhkan.

Jepang bukan satu-satunya negara dengan populasi yang menua. Pada tahun 2060, persentase orang yang berusia 65 ke atas akan menjadi 41 persen di Korea Selatan, 30 persen di China, dan 25 persen di Vietnam. Jika Jepang mendapatkan kebijakan penuaannya dengan benar, waktunya akan segera tiba ketika tetangganya mencari kepemimpinan saat mereka menghadapi populasi mereka yang menua.

Sumio Saruyama adalah Ekonom Utama di Pusat Penelitian Ekonomi Jepang (JCER).

Artikel ini diambil dari Sumio Saruyama, Saeko Maeda, Ryo Hasumi dan Kazuki Kuroiwa, Ekuitas Antargenerasi Dalam Umur Panjang Meningkat, dalam Adam Triggs dan Shujiro Urata (eds), Mencapai Pertumbuhan Inklusif di Asia Pasifik (PAFTAD 2020, ANU Press).

Info terbesar Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Permainan mingguan yang lain hadir diperhatikan dengan terjadwal lewat iklan yg kita umumkan dalam web itu, serta juga bisa ditanyakan terhadap operator LiveChat support kita yg tersedia 24 jam On-line untuk melayani seluruh maksud para player. Ayo segera join, & dapatkan promo Lotto serta Kasino On-line terhebat yg wujud di web kami.