Memahami kudeta Myanmar


Penulis: Mikael Gravers, Universitas Aarhus

Pagi-pagi sekali pada tanggal 1 Februari 2021, angkatan bersenjata Myanmar (Tatmadaw) menangkap Presiden Win Myint dan Penasihat Negara Aung San Suu Kyi, bersama dengan anggota Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) berpangkat tinggi lainnya. Saat militer melancarkan kudeta, mobil lapis baja dan tentara menjaga stasiun radio dan televisi serta parlemen. Tatamadaw menutup kantor NLD di Mandalay dan mencari aktivis yang diketahui menentang kekuasaan militer, seperti pemimpin 1988 Min Ko Naing dan Irrawaddyeditor, yang mungkin di bawah tanah.

Tatmadaw menuduh bahwa pemilihan yang diadakan pada November 2020 itu curang karena penyimpangan dalam daftar pemilih. Komisi Pemilihan Umum dan Aung San Suu Kyi membantah tuduhan tersebut dan menolak tuntutan untuk penyelidikan.

Pemilu baru-baru ini tidak menunjukkan bukti penipuan. Jadi mengapa Panglima Tertinggi Tatmadaw Aung Min Hlaing sangat kecewa dengan kemenangan telak NLD?

Tatmadaw mempertahankan 25 persen kursi di parlemen untuk pejabat militer yang tidak terpilih. Tetapi memberlakukan perubahan pada konstitusi membutuhkan persetujuan dari 75 persen anggota parlemen.

Tatmadaw menggunakan bab tentang keadaan darurat dalam Konstitusi untuk membenarkan kudeta. Dewan Pertahanan dan Keamanan Nasional dapat menyerukan keadaan darurat jika terjadi kerusakan administratif. Tetapi hanya Presiden yang dapat mengadakan Dewan. Menempatkan Presiden dalam penangkapan, mantan wakil presiden dan Jenderal Tatmadaw Myint Swe menyatakan dirinya sebagai penjabat presiden dan memberlakukan keadaan darurat selama satu tahun.

Tampaknya militer bermaksud untuk menunjuk Komisi Pemilu Persatuan yang baru dan mengubah undang-undang yang memungkinkan angkatan bersenjata untuk mendominasinya sebelum pemilihan yang dijanjikan diadakan di akhir masa darurat. Ketua Tatmadaw kini memiliki kekuasaan kehakiman penuh, sebagaimana disebutkan dalam Pasal 412 Konstitusi 2008. Niatnya mungkin untuk mengadili Aung San Suu Kyi atas tuduhan salah urus pemilu dan mengamankan pelarangannya dari pemilu mendatang.

Mengizinkan penjabat presiden untuk bersidang di Dewan bertujuan untuk membuat publik percaya bahwa Tatmadaw melindungi Konstitusi dengan menggunakan klausul daruratnya. Pasal 217–418 Konstitusi menyebutkan perpecahan Republik Persatuan Myanmar, solidaritas nasional dan hilangnya kedaulatan sebagai pembenaran untuk keadaan darurat. Namun Pasal 40 menyebutkan ‘ketidakmampuan’ pemerintah untuk menjalankan fungsi eksekutif. Tatmadaw menuduh bahwa parlemen yang baru terpilih akan mengambil alih kekuasaan dan mencegah penyelidikan pemilihan umum.

Mengapa melancarkan kudeta sekarang? Apakah Tatmadaw paranoid tentang disintegrasi bangsa, seperti yang disarankan klausul darurat?

Tatmadaw mempercepat pengendalian pencegahan COVID-19 untuk membantu perekonomian. Ini menunjukkan bahwa kepentingan ekonomi Tatmadaw telah menderita sebanyak, jika tidak lebih dari, bisnis yang dikendalikan oleh sipil.

Di balik tuduhan bahwa pemerintah Aung San Suu Kyi mencurangi pemilihan adalah ketakutan bahwa parlemen akan melakukan reformasi konstitusional yang substansial – sebuah proses yang terhenti ketika mantan perwira Tatmadaw membunuh penasihat Aung San Suu Kyi, Ko Ni pada tahun 2017. Dia adalah seorang pemimpin Muslim terkemuka dan seorang objek kebencian di antara kaum nasionalis di dalam dan di luar tentara.

Aung San Suu Kyi juga telah menyatakan bahwa dia akan menghidupkan kembali negosiasi perdamaian yang terhenti dan mengundang organisasi etnis bersenjata untuk pembicaraan baru. Inisiatif ini mungkin merupakan upaya untuk mengambil kendali dari Tatmadaw atas proses perdamaian. Tentara telah melanggar gencatan senjata sejak 2015 di banyak wilayah etnis seperti Negara Bagian Karen, di mana banyak serangan kekerasan ke wilayah Serikat Nasional Karen telah mengakibatkan ribuan pengungsi sipil dan korban jiwa. Ada juga protes sipil yang meningkat terhadap Tatmadaw, membuat kebijakan ‘perpecahan dan aturannya’ semakin tidak dapat dipertahankan.

Sejak pemilu 2015, Aung San Suu Kyi telah bekerja sama dengan Panglima Tertinggi untuk mencegahnya menggunakan klausul darurat. Kerja sama dan keengganannya untuk mengkritik Tatmadaw telah menodai citranya secara internasional. Ini telah membantu menghindari kudeta militer hingga sekarang. Tapi dia juga bentrok dengan Panglima Tertinggi. Dalam pidato pembelaannya di Pengadilan Kriminal Internasional Den Haag, dia tidak membebaskan tindakan Tamadaw sementara dia menolak ‘genosida yang dimaksudkan’.

Kali ini Aung San Suu Kyi memutuskan untuk menolak tuntutan Tatmadaw. Selain dipermalukan oleh kemenangan telaknya, Tatmadaw mungkin khawatir tentang kepentingan ekonominya, reformasi konstitusional, dan kendali atas proses perdamaian. Namun, lebih banyak informasi masih diperlukan untuk membedakan niat sebenarnya dari Tatmadaw. Yang pasti pada saat ini adalah bahwa tujuan kudeta adalah untuk menyingkirkan Aung San Suu Kyi dari kekuasaan dan dengan dia menjadi sumber paranoia militer.

Mikael Gravers adalah Associate Professor Emeritus di Sekolah Kebudayaan dan Masyarakat di Departemen Antropologi, Universitas Aarhus.

Undian seputar Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Game menarik yang lain bisa dilihat dengan terprogram melalui kabar yang kita sampaikan di website ini, lalu juga bisa ditanyakan kepada layanan LiveChat pendukung kami yang tersedia 24 jam On-line dapat meladeni seluruh maksud antara tamu. Lanjut langsung daftar, dan dapatkan bonus Toto serta Kasino On the internet tergede yg nyata di situs kami.