Larangan perbatasan COVID Jepang mengasingkan teman dan sekutu


Penulis: Dewan Redaksi, ANU

Perbatasan Jepang ditutup tetapi tidak seperti Cina nol-COVID atau Australia Barat, Jepang berada di tengah gelombang infeksi Omicron dengan 100.000 kasus harian dan terus meningkat — meskipun masih dengan kasus yang jauh lebih sedikit daripada Australia dalam basis per kapita. Kebijakan perbatasan tertutup populer di Jepang tetapi merusak reputasi dan keterlibatan internasionalnya. Politik dalam negeri berarti bahwa Jepang tampaknya tidak akan membuat perubahan signifikan untuk segera melonggarkan kebijakan perbatasannya.

Pada 30 November 2021, Jepang memberlakukan kembali langkah-langkah kontrol perbatasan COVID-19 yang ketat di negara itu sebagai tanggapan terhadap varian Omicron. Sejak itu telah mengatasi kritik internasional yang signifikan dengan tuduhan bahwa kebijakan perbatasannya ‘tidak ilmiah,’ secara tidak adil mendiskriminasi warga negara asing, dan tidak sejalan dengan demokrasi industri G7.

Jepang baru saja mulai membuka kembali pintunya pada 8 November. Dengan pemilihan majelis rendah pada bulan Oktober disingkirkan dan 74 persen dari negara itu melakukan pukulan ganda, ada optimisme yang besar. Ketika perbatasan ditutup, rasa frustrasi mahasiswa internasional, peneliti, profesional, dan keluarga yang ingin memasuki Jepang sangat terasa.

Pembenaran untuk pembatasan perbatasan di tengah melonjaknya infeksi secara global ada beberapa. Salah satunya adalah untuk mencegah, atau setidaknya menunda, Omicron menguasai Jepang. Jepang membeli sendiri waktu untuk mempersiapkan gelombang yang akan datang. Pada bulan Desember, jumlah kasus di Jepang tetap rendah dengan rata-rata kurang dari 180 kasus per hari. Pada bulan Januari, gelombang infeksi keenam di Jepang mulai meningkat mencapai rata-rata lebih dari 32.000 infeksi setiap hari. Ada rekor 102.000 kasus secara nasional pada 3 Februari.

Inti dari kecaman internasional terhadap kebijakan perbatasan Jepang bukanlah keketatannya, tetapi perlakuan yang berbeda terhadap warga negara Jepang dan non-Jepang. Warga negara Jepang sebagian besar bebas datang dan pergi dari Jepang. Sementara pemerintah terus menanggung tagihan untuk karantina hotel bagi mereka yang kembali dari daerah yang ditentukan, diperkirakan setengah juta orang Jepang melakukan perjalanan ke luar negeri pada tahun 2021 tanpa pemeriksaan apa pun.

Seperti yang Saya Soma dan Yves Tiberghien jelaskan dalam esai utama kami minggu ini, Jepang telah menghentikan penerbitan visa baru, yang ‘pada dasarnya telah menutup negara itu bagi warga negara non-Jepang’. Pasangan dan anak-anak warga negara Jepang, diplomat dan pengecualian kemanusiaan dipertimbangkan berdasarkan kasus per kasus, tetapi tidak dijamin. Untuk sebagian besar tahun 2021, bahkan penduduk asing jangka panjang Jepang dengan visa yang valid ditolak masuk kembali.

Jumlah siswa internasional di Jepang turun dari lebih dari 312.000 pada tahun 2019 menjadi kurang dari 280.000 pada tahun 2020. ‘Diperkirakan 150.000 siswa internasional yang terdaftar di universitas Jepang sebagai bagian dari kebijakan keterlibatan Jepang di Asia dan sekitarnya’ tetap tidak diizinkan, tetapi pemerintah telah memberikan pengecualian untuk hanya 400 siswa.

Terkunci sejak Maret 2020, mahasiswa pascasarjana dalam program dua tahun yang mengambil kelas online akan lulus bulan depan tanpa menginjakkan kaki di Jepang. Siswa lain — frustrasi menunggu perbatasan dibuka — menyerah atau beralih ke sekolah di Korea Selatan.

Dalam sebuah surat publik, lebih dari 100 cendekiawan internasional Jepang terkemuka meminta Perdana Menteri Fumio Kishida untuk mengizinkan siswa internasional memasuki negara itu dengan tunduk pada vaksin, pengujian, karantina, dan protokol serta persyaratan kesehatan masyarakat lainnya. Seperti yang mereka nyatakan, studi tidak boleh disamakan dengan pariwisata dan membutuhkan perencanaan ke depan yang signifikan.

Para pemimpin bisnis Jepang juga mulai meminta pemerintah untuk melonggarkan pembatasan. Kepala lobi bisnis kuat Jepang Keidanren memperingatkan bahwa bisnis tidak dapat beroperasi hanya dengan kekuatan dan sumber daya domestik. CEO Uniqlo Tadashi Yanai mengeluh bahwa ‘lulusan baru dari perguruan tinggi luar negeri yang kami pekerjakan tidak dapat masuk ke Jepang’. CEO Rakuten Hiroshi Mikitani menyamakan kebijakan perbatasan Jepang dengan sakoku (negara tertutup) kebijakan era Tokugawa (1603 hingga 1868).

Pada tahun 2021, jumlah peserta Program Pelatihan Magang Teknis Jepang — sumber penting pekerja asing — turun untuk pertama kalinya sebanyak lebih dari 50.000 orang. Hal ini menyebabkan kekurangan tenaga kerja di beberapa sektor, terutama di bidang pertanian.

Terlepas dari keharusan untuk memberikan beberapa prediktabilitas kepada siswa, profesional, dan keluarga internasional, Kishida tidak mungkin membuat perubahan besar dalam waktu dekat. Kesalahan langkah pada COVID-19 menggagalkan masa jabatan dua pendahulu langsungnya. Ini termasuk kampanye ‘Go To Travel’ yang bernasib buruk untuk mendukung industri pariwisata dan keputusan untuk mengadakan Olimpiade di hadapan oposisi publik yang signifikan.

Kishida tidak bisa mengambil risiko kehilangan kepercayaan publik menjelang pemilihan majelis tinggi pada Juli 2022. Jika dia memiliki harapan untuk mengurangi ketergantungannya pada bos faksi nasionalis konservatif dari Partai Demokrat Liberal yang berkuasa dan menyerang miliknya sendiri. Tentu saja kebijakan, Kishida membutuhkan kemenangan elektoral yang besar.

Tetap tegar di perbatasan mungkin merupakan cara termudah bagi Kishida untuk menunjukkan kredensial COVID-19-nya kepada publik Jepang. Melonggarkan pembatasan perbatasan akan menimbulkan risiko serangan balasan domestik mengingat militer AS berkontribusi pada pengenalan Omicron ke Jepang. Memperkenalkan langkah-langkah lain yang lebih ketat, seperti penguncian — dengan mengubah Undang-Undang tentang Tindakan Khusus untuk Pandemi Influenza dan Hukum Pengendalian Penyakit Menular — dinilai terlalu rumit secara politis, mungkin sebagian karena kenangan tahun 1925 Hukum Pelestarian Perdamaian, yang dirancang untuk meredam perbedaan pendapat politik.

Melihat jangka panjang, Jepang perlu menemukan cara untuk memulihkan hubungan baik dengan siswa internasional dan komunitas internasional. Populasi Jepang yang menua dan menyusut dengan cepat berarti akan membutuhkan peningkatan jumlah pekerja asing di masa depan agar ekonominya tetap berjalan dengan lancar. Menurut Badan Kerjasama Internasional Jepang, Jepang diperkirakan membutuhkan lebih dari 6,7 juta pekerja asing pada tahun 2040, sekitar empat kali lipat dari jumlah saat ini.

Mengasingkan kelompok mahasiswa internasional, yang tertarik untuk belajar bahasa dan bekerja di Jepang di masa depan, berisiko merusak prospek jangka panjang Jepang.

Dewan Editorial EAF berlokasi di Crawford School of Public Policy, College of Asia and the Pacific, The Australian National University.

Promo gede Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Game harian yang lain-lain muncul dipandang secara berkala melewati pengumuman yang kita sampaikan dalam website itu, lalu juga dapat ditanyakan kepada operator LiveChat support kita yg ada 24 jam On-line guna meladeni seluruh kepentingan para bettor. Lanjut secepatnya sign-up, dan dapatkan hadiah Lotre dan Live Casino On-line terhebat yg tampil di tempat kami.