Keuangan hijau global membutuhkan kerja sama China-UE


Penulis: Christoph Nedopil Wang dan Jingying Han, Universitas Pusat Keuangan dan Ekonomi

Penyebaran keuangan hijau global perlu dipercepat dengan cepat untuk menutup kesenjangan investasi infrastruktur yang besar dan untuk memungkinkan transisi ke bentuk energi hijau, transportasi, industri, urbanisasi dan pertanian. Namun sejauh ini, keuangan hijau tidak memiliki definisi yang selaras tentang jenis proyek, persyaratan pengungkapan, ambang batas dampak dan instrumen yang berlaku.

Sebagai dua pasar utama untuk keuangan hijau, Cina dan Uni Eropa bekerja untuk mengadopsi taksonomi hijau bersama. Bank Rakyat China (PBoC) telah mengkonfirmasi akan membahas taksonomi hijau yang diakui secara global dengan negara-negara anggota G20 pada KTT G20 mendatang di Roma. Perkembangan ini dapat memberikan manfaat penting bagi kawasan Asia Pasifik untuk menutup kesenjangan besar dalam pembiayaan infrastruktur berkelanjutan.

Pendanaan hijau dianggap sebagai elemen kunci untuk mengatasi tantangan ganda perubahan iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati. Ini bertujuan untuk memberikan insentif yang relevan untuk mempercepat investasi dalam kegiatan ekonomi hijau dan, idealnya, menyertai disinsentif untuk mengurangi dan menghapus investasi berbahaya. China, melalui sistem kredit hijau, pasar obligasi dan taksonomi terkait, serta Uni Eropa melalui Taksonomi Keuangan Berkelanjutan dan Peraturan Pengungkapan Keuangan Berkelanjutan telah menetapkan standar global dan mengembangkan pasar keuangan hijau terbesar di dunia.

Untuk membiayai transisi hijau, diperlukan mobilisasi besar-besaran keuangan hijau dari investor global, khususnya di Asia. Namun saat ini, arus modal internasional terhambat karena gesekan yang disebabkan oleh standar dan persyaratan yang berbeda di pasar yang berbeda, yang menyebabkan biaya transaksi yang tinggi.

Untuk mengatasi friksi ini, Cina dan Uni Eropa telah berupaya menyelaraskan standar keuangan hijau mereka, dengan beberapa keberhasilan. Pada Oktober 2019, Uni Eropa dan China, bersama enam negara lainnya, meluncurkan Platform Internasional tentang Keuangan Berkelanjutan untuk mengoordinasikan aturan dan standar tentang keuangan hijau. Uni Eropa dan China bersama-sama memimpin platform untuk menyediakan taksonomi ‘dasar bersama’ pada pertengahan 2021.

Tetapi menyelaraskan keuangan hijau antara China dan Uni Eropa telah menjadi tantangan. Sejak publikasi awalnya pada tahun 2015, katalog obligasi hijau China mendorong investasi ‘hijau’ dalam ‘batubara bersih’ – merusak tujuan taksonomi keuangan hijau UE untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Untuk mengoordinasikan sistem keuangan hijau mereka, PBoC menerbitkan katalog obligasi hijau yang diperbarui pada April 2021 yang mengabaikan batu bara. Katalog juga menyesuaikan sistem kategorisasi agar sesuai dengan Taksonomi UE dan mengadopsi prinsip ‘Jangan Membahayakan’ UE untuk menghindari investasi pada aset yang ramah iklim tetapi merusak keanekaragaman hayati. Namun, kesenjangan masih ada.

Taksonomi UE berfokus pada dampak lingkungan dari kegiatan melalui penyediaan ambang batas khusus untuk mitigasi iklim, dibandingkan dengan daftar proyek dalam katalog obligasi hijau Cina. Kriteria terkait pertanian Taksonomi UE lebih fokus pada pengurangan gas rumah kaca dan lebih sedikit pada aspek pertanian berkelanjutan yang lebih luas yang mungkin relevan di pasar lain, termasuk pasar China. Ini termasuk pengurangan penggunaan pestisida, teknik ramah keanekaragaman hayati dan konservasi air.

Taksonomi UE mencakup enam tujuan lingkungan yang saling terkait melalui persyaratan ‘Jangan Membahayakan Secara Signifikan’ multi-dimensi. Sebagai perbandingan, katalog obligasi hijau China tidak secara eksplisit mendefinisikan tujuan lingkungan apa pun.

Taksonomi UE juga mengakui tiga jenis kegiatan ekonomi berkelanjutan yang berwawasan lingkungan: kegiatan berkelanjutan, transisi, dan pemberdayaan. Sebaliknya, katalog obligasi hijau tidak mencakup kegiatan transisi dan pemberdayaan.

Sebagai dua pasar keuangan hijau terbesar dengan lingkungan peraturan yang maju, Cina dan Uni Eropa juga telah mempengaruhi pengembangan keuangan hijau di negara lain. Misalnya, PBoC dan Komisi UE sama-sama anggota Platform Internasional tentang Keuangan Berkelanjutan yang bertujuan untuk memfasilitasi dialog. Bank Sentral Eropa dan PBoC juga merupakan anggota pendiri Jaringan untuk Penghijauan Sistem Keuangan. Tujuannya adalah untuk berkontribusi pada pengembangan manajemen risiko lingkungan dan iklim di sektor keuangan.

Dengan rekam jejak keuangan hijau yang kuat, lembaga-lembaga China dan UE juga bekerja sama untuk berbagi pengalaman keuangan hijau yang dipelajari di seluruh Asia. Misalnya, pada tahun 2019, Universitas Tsinghua mendukung pengembangan Taksonomi Hijau Mongolia, sedangkan Bank Eropa untuk Rekonstruksi dan Pembangunan mendukung pengembangan pasar modal hijau Mongolia pada tahun 2021.

Negara-negara berkembang di Asia Pasifik membutuhkan tambahan US$900 miliar per tahun untuk investasi infrastruktur. Untuk menurunkan hambatan bagi investor internasional, standar keuangan hijau dan berkelanjutan merupakan blok bangunan penting. Harmonisasi yang lebih besar antara Cina dan Uni Eropa akan memungkinkan mobilisasi lebih lanjut keuangan hijau.

Oleh karena itu, pembuat kebijakan dan lembaga keuangan di kawasan harus mengoordinasikan standar hijau Tiongkok-Uni Eropa. Tetapi dengan harmonisasi China-Uni Eropa yang masih berlangsung, pembuat kebijakan dan investor tidak boleh menggunakan kurangnya standar sebagai alasan kurangnya tindakan keuangan hijau. Perubahan iklim tidak akan menunggu.

Christoph Nedopil Wang adalah Direktur Pendiri Green Belt and Road Initiative Center dan Senior Research Fellow di International Institute of Green Finance, Central University of Finance and Economics, Beijing.

Jingying Han adalah peneliti di Green Belt and Road Initiative Center di International Institute of Green Finance, Central University of Finance and Economics, Beijing.

Diskon mantap Result SGP 2020 – 2021. Game terbesar yang lain-lain tampil diperhatikan secara terprogram via pemberitahuan yg kami sampaikan di website tersebut, lalu juga bisa dichat terhadap petugas LiveChat support kita yg menjaga 24 jam On-line guna mengservis semua keperluan para visitor. Ayo cepetan gabung, dan menangkan bonus Lotere dan Kasino On the internet terhebat yg tampil di situs kita.