Kemitraan energi mendukung hubungan China-Rusia


Penulis: Francesco Sassi, University of Pisa

Novatek Rusia dan Shenergy China menandatangani kesepakatan gas baru pada Februari 2021, menyoroti keunggulan hubungan energi dalam hubungan China-Rusia. Berdasarkan ketentuan perjanjian, Novatek akan mengirimkan sekitar 3 juta ton gas alam cair (LNG) setahun ke terminal Shenergy Shanghai selama 15 tahun ke depan.

Gas akan bersumber dari proyek LNG-2 Arktik raksasa Novatek di semenanjung Yamal, di mana Perusahaan Minyak Nasional China (CNPC) milik negara China dan Perusahaan Minyak Lepas Pantai Nasional China (CNOOC) berpartisipasi sebagai pemegang saham. Dengan kereta pertamanya yang akan online pada tahun 2023, LNG-2 Arktik adalah kartu truf untuk Kremlin dalam geopolitik gas dan pengembangan Arktik Rusia.

Karena sebagian besar produksi LNG-2 Arktik ditujukan untuk Asia Pasifik, proyek ini akan memanfaatkan pertumbuhan besar dalam konsumsi gas regional yang diharapkan selama beberapa dekade mendatang. Ini akan memungkinkan Moskow bersaing untuk mendapatkan bagian di pasar gas regional dengan negara adidaya LNG seperti Qatar dan Australia.

LNG-2 Arktik akan menggandakan produksi LNG Yamal, menjadi landasan utama Strategi Arktik Moskow hingga 2035 dan mendukung pertumbuhan transit melalui Rute Laut Utara. Proyek ini juga menyediakan alat diplomatik baru untuk menghindari isolasi dari lembaga keuangan Barat karena meningkatkan minat banyak lembaga yang didukung negara di Asia dan Eropa.

Perjanjian tersebut selanjutnya akan mengembangkan ‘poros ke Asia’ Rusia, sebuah pergeseran strategis setelah aneksasi Krimea pada 2014. Menurut Ketua Novatek Leonid Mikhelson, perjanjian dengan Shenergy menanggapi strategi diversifikasi Novatek menuju Asia Pasifik yang bertujuan ‘memberikan gas alam yang terjangkau, aman dan berkelanjutan selama beberapa dekade’.

Dalam hal ini, LNG-2 Arktik adalah kunci bagi Novatek dalam mengembangkan strategi Asia-nya. Ini juga akan memperkuat posisi perusahaan sebagai juara LNG Rusia dalam menghadapi Gazprom, raksasa milik negara Rusia dan pesaing utama Novatek di pasar gas asing dan domestik, dan juga melegitimasi dukungan luas yang diberikan Kremlin selama dekade terakhir. .

Seperti rekan-rekan Rusia-nya, Novatek telah memangkas belanja modal dan mengumumkan kemungkinan penundaan dalam melaksanakan proyek-proyek Arktik karena COVID-19. Perusahaan tetap siap untuk mengejar logistik yang berani dan strategi pemasaran untuk menuai manfaat dari navigasi Arktik sepanjang tahun yang lebih cepat dari perkiraan. Untuk mencapai tujuan ini, Moskow membutuhkan investasi infrastruktur tambahan dan kemampuan transportasi di seluruh wilayah Kutub Utara. Sejalan dengan strategi perusahaan, Novatek berencana untuk mengumpulkan sekitar US $ 11 miliar pada akhir semester pertama 2021 dari investor internasional untuk menyelesaikan Arctic LNG-2.

Pandemi COVID-19 tidak mengurangi rasa haus China akan gas. Presiden Xi Jinping telah mengedepankan tujuan iklim yang ambisius, berjanji untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2060 dan secara pribadi mendukung transisi batu bara-ke-gas jangka panjang sebagai tanggapan terhadap polusi udara domestik dan degradasi lingkungan. Pada paruh pertama tahun 2020-an, China kemungkinan akan menjadi importir LNG terbesar di dunia, mengonsumsi ekstra 100–130 miliar meter kubik gas.

Beijing juga telah memperkenalkan reformasi berorientasi pasar yang tak tertandingi dalam sistem energi China. Peningkatan liberalisasi harga gas domestik, akses pihak ketiga, dan persaingan mempercepat kebangkitan kembali industri gas, dengan ruang lingkup untuk memperluas produksi dalam negeri, merangsang investasi, dan mengoptimalkan keuntungan China dari komoditisasi gas.

Beijing juga telah memperoleh kembali koordinasi kebijakan dan strategi gas negara itu dari perusahaan minyak nasional (NOC) dengan melembagakan perusahaan tengah baru bernama PipeChina. Hal ini mendorong entitas asing dan domestik termasuk Shenergy, sebuah utilitas negara kota, untuk berinvestasi dalam gasifikasi China, yang memperkuat persaingan. Para importir gas lapis kedua ini telah meningkatkan gelombang baru kesepakatan LNG dan pada tahun 2020 mengamankan sebagian besar kontrak impor LNG China yang baru, mengejar tantangan mereka terhadap dominasi domestik NOC. Shenergy menyalurkan lebih dari 90 persen konsumsi gas Shanghai, dan perjanjian dengan Novatek akan membantu perluasan gas dalam bauran energi lokal.

Sistem energi China telah mengalami tekanan luar biasa di tengah kondisi cuaca ekstrem selama musim dingin tahun 2020. Campuran stimulus ekonomi, pembatasan pemerintah pada harga domestik, serta musim gugur dan musim dingin yang lebih dingin dari biasanya telah memaksa Beijing untuk meningkatkan impor secara signifikan, termasuk dari China– Pipa gas Rusia, Power of Siberia. Saat China mempercepat transisi batu bara ke gas, negara tersebut kemungkinan akan menghadapi tantangan strategis baru dari ketergantungan gas luar negerinya yang semakin meningkat.

Setelah dianggap sebagai mata rantai yang lemah, kerja sama ekonomi antara China dan Rusia telah menunjukkan kapasitas tanpa henti untuk menahan gejolak politik dan keuangan, dengan bahan mentah dan minyak menjadi kekuatan pendorong di balik perdagangan bilateral. Skala perjanjian Novatek – Shenergy mungkin pucat jika dibandingkan dengan kontrak Gazprom – Novatek dan CNPC – CNOOC baru-baru ini, tetapi kesepakatan itu melampaui keamanan gas.

Baik Xi maupun Presiden Rusia Vladimir Putin telah menggandakan janji untuk menggandakan perdagangan menjadi US $ 200 miliar pada tahun 2024. Dalam jangka panjang, gas alam dapat membantu memperluas kemitraan komersial dengan menarik investasi di bidang infrastruktur. Saat Rusia dan China mereformasi sektor gas domestik mereka, kesepakatan Novatek-Shenergy dapat membantu menyelaraskan agenda kedua negara, yang menunjukkan pertumbuhan kepercayaan bersama.

Mengingat jalinan transisi energi dan dinamika geopolitik gas, pendalaman hubungan energi dapat membawa perubahan tak terduga pada hubungan China-Rusia. Hal ini membutuhkan keseimbangan yang halus antara kepentingan negara dan pasar untuk menjaga stabilitas kemitraan strategis Beijing-Moskow yang dibutuhkan.

Francesco Sassi adalah kandidat PhD dalam Ilmu Politik di Universitas Pisa.


Cashback gede Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Hadiah besar lain-lain ada diperhatikan dengan terstruktur melalui info yang kita sampaikan di web itu, dan juga bisa dichat terhadap petugas LiveChat pendukung kita yang tersedia 24 jam On-line buat meladeni seluruh maksud antara player. Mari secepatnya daftar, dan kenakan hadiah Lotre serta Kasino On-line terhebat yg tersedia di situs kami.