Keamanan Asia Timur Laut Akan Membutuhkan Reintegrasi Regional Korea Utara – The Diplomat


Debat | Pendapat

Keamanan Korea Selatan, AS, dan regional akan ditingkatkan melalui langkah-langkah pengurangan risiko – seperti menghubungkan kembali Korea Utara ke proses keamanan regional.

Relatif tenang di Semenanjung Korea sekali lagi bisa memberi jalan bagi krisis. Parade militer Korea Utara baru-baru ini dan uji coba pertama sistem rudal yang ditujukan untuk pengiriman senjata nuklir taktis berfungsi sebagai pengingat lebih dari satu dekade pengembangan senjata tanpa hambatan di bawah Kim Jong Un. Risiko eskalasi yang mengakibatkan penggunaan nuklir oleh Korea Utara – baik secara sengaja maupun tidak – adalah signifikan dan dapat terus meningkat. Pyongyang telah memperkuat statusnya sebagai kekuatan senjata nuklir.

Meskipun demikian, pemerintah berturut-turut di Seoul dan Washington terus membingkai tujuan kebijakan mereka terhadap Korea Utara dalam hal denuklirisasi lengkap, sebuah kerangka yang awalnya diadopsi pada awal 1990-an. Ini mungkin benar secara politis, tetapi kontraproduktif untuk mencapai prioritas yang lebih mendesak, yaitu mengurangi risiko konflik yang meningkat menjadi penggunaan senjata nuklir.

Pemerintahan Yoon yang akan datang di Seoul telah mengumumkan niatnya untuk meningkatkan sikap pencegahan Korea Selatan terhadap Korea Utara dengan melanjutkan latihan militer, memperkuat pertahanan rudal, menambah kemampuan militer Seoul, dan meningkatkan visibilitas pencegahan nuklir AS yang diperluas. Dalam menghadapi persenjataan rudal Korea Utara yang berkembang dan beragam, dapat dimengerti jika Korea Selatan membangun kemampuan pencegahannya.

Sementara itu, invasi Rusia ke Ukraina—didukung dengan ancaman nuklir nakal terhadap intervensi luar—juga telah menimbulkan kekhawatiran bahwa Kim Jong Un mungkin terinspirasi untuk mencoba operasi serupa. Pakar Korea Utara terkenal Andrei Lankov, misalnya, berspekulasi bahwa Pyongyang dapat “menggunakan senjata taktis mereka untuk melenyapkan keunggulan konvensional yang signifikan dari pasukan Korea Selatan, dan mengangkat seorang duta besar di Seoul dengan hak veto atas kebijakan Korea Selatan yang tidak mereka sukai. ” Didorong oleh kekhawatiran seperti itu, tidak mengherankan jika sekitar 70 persen warga Korea Selatan lebih memilih untuk memperoleh penangkal nuklir mereka sendiri.

Namun pendekatan pencegahan-sentris Yoon ke Korea Utara bersandar pada persaingan senjata yang berkembang dan kemungkinan akan memacu tanggapan Korea Utara yang berpotensi membuat Korea Selatan kurang aman. Semenanjung Korea telah menjadi pergolakan dilema keamanan klasik – dengan masing-masing negara membangun kemampuan untuk mengimbangi negara lain – selama bertahun-tahun sekarang. Kemampuan serangan pendahuluan Korea Selatan, dan senjata nuklir taktis yang diduga milik Korea Utara, akan semakin memperburuk risiko eskalasi dan merusak stabilitas krisis.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Pada kenyataannya, denuklirisasi dan pencegahan bertentangan dengan tujuan kebijakan. Upaya untuk memperkuat pencegahan, yang mendorong Korea Utara untuk meningkatkan ketergantungan pada senjata nuklir, membuat denuklirisasi menjadi kurang masuk akal. Ketakutan akan pemaksaan nuklir tidak meniadakan nilai pemikiran kreatif dan kritis tentang jalur alternatif. Pada akhirnya, keamanan Korea Selatan, AS, dan regional akan lebih baik ditingkatkan dengan biaya lebih rendah melalui langkah-langkah pengurangan risiko untuk mengurangi potensi provokasi yang meningkat menjadi konflik bencana.

Pemerintahan Bulan yang akan keluar mencari satu jalan seperti itu dengan mengejar deklarasi bersama untuk secara resmi mengakhiri (dalam istilah politik) Perang Korea. Meskipun inisiatif itu gagal mendapatkan daya tarik, dorongan untuk berpikir lebih luas tentang bagaimana meningkatkan keamanan di dan di sekitar Semenanjung Korea cukup masuk akal. Secara khusus, mencari cara untuk menghubungkan kembali Korea Utara ke proses keamanan regional sebagai bagian dari upaya yang lebih luas untuk mempromosikan arsitektur keamanan untuk Asia Timur Laut tampaknya logis. Ini pernah diakui dan dimasukkan ke dalam proses Pembicaraan Enam Pihak, misalnya.

Di tengah ketakutan pandemi, Korea Utara telah menutup perbatasannya, tetapi pada akhirnya, periode picik ini akan memberi jalan bagi peluang diplomatik. Ketika ini terjadi, Seoul dan Washington harus menguji kemungkinan upaya regional yang dapat mengarah pada pengurangan risiko di Semenanjung Korea. Baru-baru ini, sekelompok cendekiawan dan praktisi senior dari kawasan yang diselenggarakan oleh Asia Pacific Leadership Network mendukung daftar ide yang bertujuan untuk membangun “ekosistem” keamanan yang lebih kuat. Tiga gagasan, khususnya, patut dipertimbangkan secara serius dalam konteks Korea Utara.

Pertama, pandemi COVID-19, yang dianggap Korea Utara sebagai ancaman bagi “kelangsungan hidup nasionalnya” pada awal Januari 2020, telah menyoroti kekurangan kesehatan masyarakat di negara tersebut. Meningkatkan kerja sama regional dalam infrastruktur kesehatan masyarakat dan berbagi praktik terbaik pencegahan dapat mendorong pembangunan kepercayaan yang lebih luas. Kedua, Korea Utara menjadi semakin rentan terhadap hujan lebat dan banjir, yang seharusnya mendorong pertimbangan serius terhadap peluang kerja sama bantuan bencana, termasuk dengan China.

Di luar ini, penting bagi para pakar dan cendekiawan kebijakan regional untuk tetap terlibat melalui dialog jalur dua tentang pengurangan risiko nuklir dan menurunkan risiko yang mungkin berasal dari perlombaan senjata di wilayah tersebut. Di luar Semenanjung Korea, kawasan Asia Timur yang lebih luas tidak kekurangan tantangan; Dialog regional dapat membantu mempromosikan saling pengertian yang dapat berdampak positif pada perdamaian dan keamanan antar-Korea.

Masing-masing jalur ini dapat membantu mengintegrasikan kembali Korea Utara di kawasan dan meyakinkan para pemimpinnya bahwa perdamaian dan kemakmuran bagi rakyat Korea Utara dapat dicapai dengan risiko yang lebih kecil. Untuk saat ini, ada batasan yang jelas untuk apa yang mungkin selama Kim Jong Un sengaja menjauhkan pemerintahannya dari komunitas internasional. Meskipun prognosis buruk untuk terobosan jangka pendek, adalah kewajiban para pemimpin regional – terutama di Seoul dan Washington – untuk mengambil pandangan yang lebih panjang dalam mempromosikan perdamaian dan keamanan regional dengan memastikan bahwa isolasi Pyongyang tidak menjadi permanen.

Undian oke punya Keluaran SGP 2020 – 2021. Undian spesial lain-lain bisa diperhatikan dengan terencana melalui berita yang kita sampaikan di laman itu, serta juga siap ditanyakan pada operator LiveChat support kita yang stanby 24 jam Online dapat melayani segala keperluan antara tamu. Mari cepetan sign-up, & kenakan cashback Undian dan Live Casino Online terbaik yang nyata di tempat kita.