Karantina K: mengekspor strategi pengelolaan COVID-19 Korea Selatan


Penulis: Juliette Schwak, Franklin University Switzerland

Korea Selatan meluncurkan peta jalan untuk mengekspor strategi manajemen COVID-19. Tetapi rencana tersebut menghadapi beberapa keterbatasan karena kekhususannya dan bidang persaingan baru yang dibuka oleh pandemi.

Keberhasilan awal Korea Selatan yang dipuji dalam menahan COVID-19 adalah hasil dari beberapa faktor: memori institusional yang dibangun setelah krisis Middle Eastern Respiratory Syndrome (MERS), budaya politik yang berorientasi pada komunitas, sinergi publik-swasta, dan intervensi pemerintah. Korea Selatan mungkin juga memiliki iklim kepercayaan politik yang unik yang dibentuk baik oleh penanganan pemakzulan Park Geun-hye dan pembagian informasi yang transparan oleh pemerintah.

Banyak negara meminta bantuan pemerintah Bulan Korea Selatan dalam menangani krisis kesehatan COVID-19. Korea Selatan mengekspor alat uji ke seluruh dunia dan menyumbangkan beberapa ke mitra Asia Tenggara. Pemerintah Afrika Selatan dan Kazakhstan membuat permintaan resmi untuk menerima dukungan manajemen kesehatan dari Seoul.

Terlepas dari fondasi budaya dan politik dari strategi manajemen COVID-19 Korea Selatan, Seoul berfokus pada respons teknisnya terhadap pandemi dalam mengekspor modelnya. Itu mengejar strategi ‘melacak, menguji dan mengobati’ (3T): melacak kontak pasien yang terinfeksi melalui teknologi informasi dan komunikasi, pengujian dalam skala besar dan mengisolasi individu yang terinfeksi.

Pemerintah sedang menyusun rencana untuk mengekspor pendekatan 3T melalui model ‘K-Karantina’, di mana pemerintah telah mengalokasikan 11,4 miliar won (US $ 9,5 juta). Korea Selatan mengirimkan model ini ke Organisasi Internasional untuk Standardisasi untuk mencoba metode standar seperti pengujian RT-PCR, pusat pengujian drive-through, dan pusat karantina non-rumah sakit. Badan Promosi Perdagangan-Investasi Korea juga menyelenggarakan pameran komersial di Seoul pada September 2020 untuk mempromosikan produk dan teknologi yang terkait dengan model K-Karantina.

Peta jalan untuk mengekspor Karantina K adalah yang pertama dan terpenting adalah ekonomi, yang sejalan dengan prioritas ekonomi Presiden Moon Jae-in. Penekanan pada teknologi inovatif sejalan dengan investasi pemerintah dalam digitalisasi untuk mengubah Korea Selatan menjadi pemimpin teknologi. Ini juga sesuai dengan upaya lama untuk mengekspor pengalaman dan keahlian pembangunan Korea Selatan ke negara-negara berkembang. Korea Selatan secara aktif menjalankan strategi ini sejak bergabung dengan Komite Bantuan Pembangunan OECD pada tahun 2010.

Promosi Karantina K telah dikaitkan dengan peningkatan bantuan pembangunan resmi, terutama ke Asia Tenggara, di mana akses ke pasar negara berkembang terbukti penting bagi ekonomi Korea Selatan yang sedang berjuang. Ekspor K-Karantina merupakan strategi komersial untuk mengamankan pasar bagi industri kesehatan Korea Selatan. Ekspor barang Karantina K sedang booming, terutama di Afrika, dan pemerintah mencoba memanfaatkannya dengan membuka pasar baru dan menghidupkan kembali ekonominya yang berorientasi ekspor. Kementerian Perdagangan, Perindustrian dan Energi secara jelas mengartikulasikan visi tersebut, menyatakan bahwa mengekspor K-Karantina merupakan kebanggaan sekaligus instrumen untuk mengamankan pasar bioindustri.

Anggaran modal luar negeri untuk Bank Ekspor-Impor Korea (KEXIM) telah meningkat tiga kali lipat untuk memacu ekspor Korea Selatan. Kementerian Keuangan juga mengumumkan rencana untuk mendukung tawaran pengadaan infrastruktur luar negeri perusahaan Korea Selatan. Pada Juni 2020, Layanan Pengadaan Publik (di bawah Kementerian Ekonomi dan Keuangan) menandatangani Nota Kesepahaman dengan Institut Pengembangan Industri Kesehatan Korea dan Institut Pengadaan Korea untuk membantu pemasok produk K-Karantina Korea Selatan mendapatkan daya saing global. K-Karantina Expo berfokus pada penjualan produk K-Karantina kepada pembeli asing, dan pameran perdagangan teknologi dan konstruksi diselenggarakan untuk menghasilkan sinergi komersial.

Ekspor Karantina K berkontribusi pada strategi ekspansi ekonomi di mana negara berkembang pada khususnya menjanjikan banyak peluang yang belum dimanfaatkan. Strategi ini juga menanggapi kebutuhan domestik. Di satu sisi, ada hubungan publik-swasta yang membentuk ekonomi politik Korea Selatan – beberapa chaebol telah mendapat manfaat dari pandemi dan dapat membentuk strategi pemerintahan.

Di sisi lain, ada tekanan untuk memulihkan pertumbuhan ekonomi dan menciptakan lapangan kerja di tengah pengangguran yang melonjak. Sementara beberapa bisnis besar berorientasi ekspor mendapatkan keuntungan dari pandemi, bisnis kecil telah mengalami kerugian besar dari pembatasan aktivitas komersial. Ini akan memperburuk sifat dualistik ekonomi dan pasar tenaga kerja Korea Selatan.

Terlepas dari upaya untuk mengekspor strategi pengelolaan COVID-19 Korea Selatan, model Karantina K menghadapi batasan. Sebuah model yang sangat bergantung pada pengetahuan teknologi membuat negara berkembang terpapar ketergantungan industri, karena mereka seringkali kekurangan kapasitas produksi dan infrastruktur yang diperlukan untuk mengembangkan teknologi tersebut. Digitalisasi juga jauh dari solusi yang tidak bermasalah, terutama karena konsekuensinya pada ketenagakerjaan.

K-Quarantine juga memiliki pesaing. Taiwan dan Selandia Baru juga telah menangani pandemi dengan baik dan dapat menawarkan strategi alternatif. Taiwan bekerja dengan mitra asing dalam pencegahan epidemi, dan ekspor Taiwan meningkat pesat. Sementara itu, Korea Selatan baru mulai melakukan vaksinasi pada akhir Februari 2021, tertinggal dalam persaingan bidang diplomasi vaksin.

Kendala lain untuk mengekspor model K-Karantina adalah kesulitan COVID-19 di dalam negeri. Gelombang baru infeksi telah menyebabkan lebih banyak pembatasan, ‘kelelahan pandemi’ dan berkurangnya kepatuhan terhadap tindakan jarak sosial, terutama di antara anak muda Korea Selatan yang merupakan mayoritas kasus COVID-19 baru-baru ini.

Secara keseluruhan, tanggapan Korea Selatan terhadap pandemi bergantung pada konfigurasi politik-ekonomi tertentu dan budaya politik yang dihasilkan dari sejarah modern negara yang unik dan warisan era pembangunan. Fondasi ini mungkin tidak mudah ditiru di tempat lain.

Juliette Schwak adalah Asisten Profesor Hubungan Internasional dan Ilmu Politik di Universitas Franklin Swiss.

Artikel ini adalah bagian dari Seri fitur khusus EAF tentang krisis COVID-19 dan dampaknya

Prediksi hari ini Togel Singapore 2020 – 2021. Undian spesial lainnya tampak diamati dengan terprogram melewati iklan yg kami sisipkan dalam web ini, lalu juga bisa dichat kepada operator LiveChat pendukung kita yg siaga 24 jam Online buat mengservis semua kebutuhan antara pemain. Lanjut secepatnya daftar, & kenakan hadiah serta Live Casino On-line terbaik yg terdapat di website kita.