Era Baru Hubungan AS-Indonesia? – Sang Diplomat


Indonesia yang “bebas dan aktif” (bebas aktif) Doktrin kebijakan luar negeri telah lama mendorongnya untuk mengambil sikap netralitas dan non-blok dalam berurusan dengan kekuatan regional dan global. Namun, keterlibatan Indonesia baru-baru ini dengan Amerika Serikat telah mengantarkan era baru kerja sama bilateral antara kedua negara dan menimbulkan pertanyaan penting: apakah peningkatan keterlibatan tersebut merupakan aktualisasi dari doktrin kebijakan luar negeri Indonesia? Jika ya, bagaimana Jakarta mengelolanya?

Pada Agustus 2021, Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi bertemu dengan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, di mana Retno menyatakan bahwa “era baru” hubungan Indonesia-AS akan menjadi pusat pembentukan kawasan Indo-Pasifik yang aman dan sejahtera. Indonesia memang dianggap sebagai mitra strategis AS yang vital di Asia Tenggara, seperti yang telah disampaikan sebelumnya oleh Presiden Joe Biden. Indonesia dan AS kini mengembangkan hubungan bilateral melalui kemitraan dalam berbagai isu global, termasuk pandemi COVID-19, perubahan iklim, energi hijau, dan pembangunan demokrasi.

Interaksi pribadi antara para pemimpin puncak Indonesia dan AS telah meningkat sejak tahun 2020. Biden telah memasukkan Indonesia ke dalam Kerangka Kerja Membangun Kembali yang Lebih Baik dan strategi re-pivotnya ke Asia. Dia juga telah terlibat dengan Presiden Joko “Jokowi” Widodo dalam beberapa kesempatan, dari KTT Global COVID-19 dan KTT COP-26 PBB di Glasgow hingga KTT virtual untuk Demokrasi yang diselenggarakan oleh pemerintahan Biden pada bulan Desember. Dalam kasus Jokowi, membangun hubungan pribadi penting ini dengan mitra asing seperti AS adalah indikator utama dari fokus pemerintahannya yang berkembang pada bilateralisme, di mana keterlibatan pribadinya telah membantu Indonesia untuk menavigasi hubungan diplomatik dengan Amerika Serikat dengan lebih baik.

Koneksi yang berkembang ini perlahan-lahan membangun kembali kepercayaan Indonesia terhadap kepemimpinan global Amerika yang hilang karena sifat polarisasi dari kepresidenan Trump. Mengembalikan kepercayaan ini sangat penting untuk membangun hubungan yang lebih kuat antara Indonesia dan AS, dengan Indonesia yang sebelumnya dikenal bersikap netral secara pragmatis di tengah persaingan kekuatan besar.

Hubungan AS-Indonesia telah mengalami pertumbuhan khusus di sektor strategis kerjasama militer dan pengembangan teknologi, menyoroti komitmen kedua negara untuk memperdalam kemitraan mereka dari keprihatinan bersama tentang kebangkitan China.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Peningkatan kerja sama militer bilateral dapat dilihat dari pencabutan larangan Leahy atas kontak militer antara pasukan militer AS dan unit elit pasukan khusus Kopassus Indonesia pada Juli 2010. Sejak itu, AS dan Indonesia telah menjalin kemitraan yang signifikan di bidang militer. Latihan bilateral konvensional seperti Garuda Shield telah menyatukan unit militer tradisional Amerika dan Brigade Bantuan Pasukan Keamanan AS yang baru-baru ini dikembangkan untuk membantu melatih, memberi saran, dan membantu pasukan militer Indonesia, dengan Garuda Shield terbaru dan terbesar yang pernah ada pada bulan September.

Di bidang operasi khusus, pelatihan pertukaran gabungan gabungan (JCET), antara lain, telah terjadi baru-baru ini pada bulan Juni, menyoroti Indonesia sebagai wilayah fokus untuk pasukan militer operasi konvensional dan khusus. Selain itu, pertukaran pelajar militer dari orang Indonesia ke kursus seperti kursus kepemimpinan Ranger yang terkenal di Angkatan Darat AS terjadi secara teratur, yang semakin menunjukkan kedekatan hubungan antara AS dan Indonesia.

Hubungan sipil-militer kedua negara juga menunjukkan bahwa hubungan bilateral semakin erat dari sebelumnya. Peletakan batu pertama Pangkalan Angkatan Laut Batam yang didanai sebagian oleh AS di Kepulauan Riau Indonesia, yang dirancang untuk melatih personel Penjaga Pantai, terjadi pada bulan Juni, dan AS memberikan bantuan sebelumnya dalam pembangunan pusat pelatihan maritim yang lebih kecil di Pangkalan Angkatan Laut Ambon di Maluku yang diresmikan pada tahun 2018.

Berbagai keterlibatan militer di era baru hubungan Jakarta-Washington diperkirakan akan tumbuh lebih jauh, dengan pertemuan Menteri Pertahanan Lloyd Austin dan Menteri Pertahanan Prabowo Subianto baru-baru ini pada bulan November, di mana Austin menegaskan kembali hubungan mendalam Amerika Serikat dengan Amerika Serikat. Indonesia sebagai “mitra kerja sama militer terbesar”.

Kedua negara juga telah melihat hubungan mereka tumbuh di bidang ekonomi. Perekonomian Indonesia menawarkan peluang besar bagi investasi asing langsung (FDI) AS, khususnya di bidang teknologi. Untuk konteksnya, FDI Amerika di Indonesia berjumlah lebih dari $18,5 miliar pada tahun 2020, sebagian besar berfokus pada industri pertambangan, profesional, ilmiah, layanan teknis, dan manufaktur.

Teknologi Indonesia dan investasi ekonomi Amerika juga mencapai ketinggian baru. Kementerian Komunikasi dan Informatika Indonesia menyelenggarakan acara jejaring virtual yang bertujuan untuk membawa investor Amerika ke Indonesia pada Desember 2021. Perusahaan teknologi Amerika seperti Google, Tesla, dan Amazon semakin banyak berinvestasi di Indonesia, dengan e-commerce, manufaktur kendaraan listrik, dan pusat data menjadi salah satu bidang investasi yang paling signifikan.

Sementara AS secara tradisional memimpin FDI di Indonesia, peningkatan intensitas investasi ini, bersama dengan fokus yang jelas pada pertumbuhan teknologi, merupakan indikator utama dari hubungan yang lebih erat antara AS dan Indonesia. Potensi digital Indonesia cukup besar mengingat ukuran pasarnya yang berkembang, dan AS harus meningkatkan penetrasi dan kehadiran ekonominya agar dapat bersaing dengan China untuk memenuhi permintaan yang terus meningkat ini.

Perkembangan terakhir dalam hubungan AS-Indonesia ini menunjukkan masa depan yang cerah bagi hubungan bilateral. Marty Natalegawa, mantan diplomat tinggi Indonesia, telah menyatakan harapan bahwa keterlibatan akan berkembang di luar kebijakan luar negeri komersial untuk fokus pada isu-isu strategis regional yang lebih besar. Demikian pula, yang lain percaya bahwa pendekatan Biden harus membawa “opsi ekonomi dan politik yang nyata” ke Indonesia, lebih baik menyoroti manfaat kerja sama dengan AS dibandingkan dengan alternatif dari China.

Namun, peningkatan hubungan antara Indonesia dan AS memang menghadapi beberapa keterbatasan. Dinamika politik dalam negeri, bila dikombinasikan dengan kurangnya pemahaman di antara aktor-aktor terkait, berpotensi mempengaruhi kerja sama di kedua ujungnya. Selain itu, sejak Presiden Xi Jinping mengambil alih kekuasaan pada tahun 2012, Beijing dan Jakarta telah melihat kemajuan dalam hubungan bilateral mereka, dan Indonesia masih melihat China sebagai mitra ekonomi yang vital. Akibatnya, mereka enggan bergabung dengan koalisi “anti-China” dan para pemimpin Indonesia tidak akan menghargai upaya apa pun untuk mendorong mereka ke dalam kemitraan semacam itu.

Sementara kedua negara berharap untuk meningkatkan tingkat interaksi berbasis sektor di tahun-tahun mendatang, interaksi yang konsisten terlepas dari politik dalam negeri akan diperlukan untuk memastikan kemajuan yang berkelanjutan dalam hubungan AS-Indonesia.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Kedekatan Indonesia yang meningkat dengan AS menyoroti pengakuan kedua negara akan peran penting yang dimainkan Indonesia dalam urusan Asia-Pasifik, terutama di era persaingan kekuatan besar yang meningkat. Tetapi untuk mengatasi persaingan AS-China yang semakin meningkat, Indonesia harus terus mengejar beberapa versi doktrin kebijakan luar negerinya yang “bebas dan aktif”. Selama beberapa tahun, Indonesia terlihat condong ke China, terutama karena hubungan pribadi yang dekat antara Jokowi dan Xi. Terlepas dari pragmatisme ekonomi yang mendorong pergeseran ini, Indonesia perlu menggunakan peningkatan keterlibatan dengan Amerika Serikat untuk mengimbangi risiko ketergantungan politik yang berlebihan pada China.

Diskon besar Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Prize mingguan lainnya tampak dipandang dengan terjadwal lewat banner yg kami letakkan di laman ini, lalu juga siap ditanyakan kepada layanan LiveChat pendukung kita yg menjaga 24 jam On the internet untuk meladeni semua keperluan antara pemain. Mari secepatnya join, dan dapatkan hadiah serta Kasino On-line tergede yang tampil di laman kami.