Detensi Imigrasi di Asia Timur Tahun 2021 – The Diplomat


Selama era Trump, gambar para migran, termasuk anak-anak, di fasilitas penahanan yang keras di perbatasan AS-Meksiko mengejutkan dunia. Oleh karena itu, banyak yang menyambut baik pemerintahan Biden keputusan untuk menghentikan praktik penguncian keluarga di pusat detensi imigrasi. Namun, hanya sedikit di Asia yang menyadari bahwa penahanan imigrasi yang keras juga tersebar luas di seluruh kawasan.

Pemerintah di Hong Kong, Jepang, dan Korea Selatan – tiga bagian paling makmur di Asia – secara rutin menahan para migran di lembaga-lembaga penahanan tertutup. Ketiga masyarakat ini berlabuh resistensi budaya yang signifikan terhadap imigrasi di satu sisi, tetapi juga memiliki kebutuhan tenaga kerja yang tidak terpenuhi di sisi lain. Mereka semua menahan sejumlah besar migran setiap tahun untuk berbagai tujuan pengendalian imigrasi.

Tidak seperti penangkapan kriminal atau pemenjaraan, penahanan semacam itu tidak harus disahkan oleh pengadilan. Sebaliknya, pejabat pemerintah memiliki kekuasaan langsung dan luas untuk menahan para migran. Selain itu, kategori tertentu dari penahanan imigrasi tidak memiliki batasan waktu hukum yang jelas, yang secara efektif memungkinkan orang ditahan untuk jangka waktu yang lama, bahkan tidak terbatas. Sebaliknya, jika seseorang yang dihukum karena tindak pidana dijatuhi hukuman penjara oleh pengadilan, hukuman penjara tersebut tunduk pada batas waktu yang ketat.

Informasi tentang detensi imigrasi dijaga ketat oleh otoritas ketiga yurisdiksi. Akibatnya, hanya sedikit masyarakat luas yang tahu tentang apa yang dihadapi para tahanan. Memang, banyak yang mungkin tidak peduli untuk menanyakan tentang para migran yang seringkali miskin dan tidak terhubung dengan baik. Tinjauan terhadap penahanan imigrasi di Hong Kong, Jepang, dan Korea Selatan pada tahun 2021 menunjukkan bahwa campuran yang mengganggu antara buram dan mudah dipaksakan penahanan, kerentanan tahanan, dan sikap apatis publik dapat memiliki konsekuensi yang serius, dan terkadang fatal.

Hong Kong: Tempat Aman atau “Penjara Cerdas”?

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Amandemen Hong Kong hukum imigrasi utama pada bulan April 2021 mengizinkan staf pusat penahanan untuk menggunakan senjata api dan senjata mematikan lainnya, meskipun kekerasan oleh tahanan telah semakin langka selama dekade terakhir. Amandemen hukum ini juga membuat pemerintah secara signifikan lebih mudah menahan migran untuk jangka waktu yang lebih lama.

Pemerintah Hong Kong berpendapat bahwa perubahan ini akan membantu mengatasi apa yang mereka gambarkan sebagai permohonan suaka yang tidak berdasar. Meskipun Hong Kong tidak mengakui pengungsi, para migran yang menghadapi risiko penyiksaan, kematian, atau pelanggaran serius lainnya di negara asal mereka dapat mengajukan permohonan perlindungan dari pemulangan paksa. “Klaim non-refoulement” semacam itu dapat memakan waktu beberapa bulan, terkadang bertahun-tahun, untuk diselesaikan.

Selain memperketat undang-undang tentang imigrasi, pemerintah Hong Kong telah menggiring penggugat non-refoulement menjadi fasilitas penahanan baru yang kontroversial. Penjara yang sudah mati, Lembaga Pemasyarakatan Tai Tam Gap, diubah fungsinya sebagai pusat penahanan imigrasi pada tahun 2021. Pemerintah tampaknya sedang menguji coba sebuah penjara pintar” kebijakan di Tai Tam Gap, meskipun telah mengakui bahwa para tahanan di Tai Tam Gap bukan tahanan.

Kamera CCTV dilaporkan ditempatkan di seluruh institusi, termasuk beberapa yang mengawasi tahanan di tempat tidur dan di toilet. Tahanan juga diharuskan memakai gelang pelacak biometrik data sepanjang waktu, yang menurut pihak berwenang meningkatkan keselamatan tahanan dan keamanan institusional. Para tahanan menuduh rekaman pribadi mereka digunakan oleh staf untuk mengintimidasi mereka. Mereka juga menuduh pencarian fisik invasif dan disiplin yang keras.

Dalam waktu tiga bulan sejak pembukaan kembali Tai Tam Gap, sebuah layanan pemasyarakatan Tim Respon Regional dikirim dua kali, sekali dengan unit anjing, untuk memerangi “kegiatan kolektif terlarang”. Kegiatan yang dimaksud antara lain mogok makan dan pelanggaran seperti menolak antrean.

Itu Hongkong pemerintah ditolak media laporan dari perlakuan buruk di Tai Tam Gap sebagai “tidak berdasar,” menyatakan bahwa para tahanan adalah “risiko keamanan.” Tanggapan resmi terhadap aplikasi akses ke informasi yang telah kami ajukan menunjukkan bahwa informasi tentang fasilitas baru ini akan lebih sulit diperoleh daripada pusat detensi imigrasi yang lebih tua.

Dikatakan bahwa eksperimen “penjara pintar” yang melibatkan pengawasan invasif dan pemantauan biometrik diluncurkan bukan di penjara yang sebenarnya, tetapi di pusat penahanan bagi para migran yang memiliki sedikit sarana atau dukungan.

Jepang: Kematian dalam Penahanan

Pada tahun 2021, pemerintah Jepang juga mempertimbangkan mengubah rezim imigrasi untuk mempercepat deportasi kelompok tertentu pencari suaka dan tahanan imigrasi. Rencana ini adalah Tertunda setelah kematian mengejutkan seorang tahanan imigrasi pada Maret 2021. Ratnayake Liyanage Wishma Sandamali, seorang wanita Sri Lanka berusia 33 tahun, hilang lebih dari 20 kilogram saat dia ditahan di pusat penahanan imigrasi di Nagoya, sebelum dia meninggal. Terlepas dari kemunduran fisiknya yang nyata dan permintaan perawatan medis berulang kali, petugas imigrasi berasumsi dia memalsukan gejalanya untuk mendapatkan pembebasan sementara.

Pendukung hak asasi manusia berpendapat bahwa kelemahan sistemik daripada penyimpangan individu pada akhirnya bertanggung jawab atas kematian Sandamali. Setiap migran yang akan dideportasi dari Jepang wajib ditahan tanpa batas waktu yang tetap. Pusat-pusat penahanan terlindung dari pengawasan yang kuat dan independen. Tanggapan langsung atas kematian Sandamali menunjukkan betapa buramnya sistem itu: dokumen resmi terkait kasusnya diserahkan kepada keluarganya, tetapi hampir seluruhnya padam, dengan informasi penting apa pun yang disunting. Sandamali adalah orang ke-17 meninggal dalam tahanan imigrasi di Jepang sejak 2007.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Pada bulan Agustus, Badan Layanan Imigrasi Jepang (ISA) mengakui bahwa perawatan medis tidak memadai dan fasilitas penahanan “tidak memiliki rasa krisis dan gagal untuk secara akurat memahami keadaan sebagai sebuah organisasi.ISA sejak itu mengumumkan berencana untuk menahan orang yang menunggu deportasi lebih selektif dan meninggalkan selimut, penahanan wajib.

Korea Selatan: Terikat di Kurung Soliter

Karena COVID-19, jumlah orang di detensi imigrasi di Korea Selatan meningkat secara signifikan, demikian juga lamanya penahanan. Pada November 2020, kunjungan ke pusat penahanan dilarang, hanya dilanjutkan di Juni 2021. Ini berarti, untuk sebagian besar tahun 2021, para tahanan bahkan lebih terisolasi dari biasanya.

Praktik penahanan imigrasi tanpa batas waktu mendapat perhatian yang sangat dibutuhkan ketika rekaman yang mengganggu dari seorang tahanan terikat di sel isolasi dipublikasikan pada September 2021. Rekaman CCTV yang dirilis oleh pengacara tahanan atas permintaannya menunjukkan pria itu diikat dengan pergelangan tangan di belakang dan kepalanya ditutup di Pusat Penahanan Hwaseong, Provinsi Gyeonggi. Dia telah ditahan setelah menerima perintah deportasi, dan selama dalam tahanan, dia ditudungi dan diikat beberapa kali, sekali selama hampir empat setengah jam.

Pengalamannya menunjukkan bagaimana sel isolasi dapat digunakan untuk menganiaya dan mengintimidasi tahanan imigrasi. Dia dimasukkan ke sel isolasi belasan kali selama dalam tahanan – kira-kira sepertiga dari total waktu dia ditahan – dengan periode kurungan isolasi terlama hingga sebelas hari.

Pemerintah Korea Selatan mengakui itu berulang kali menahan pria ini dalam posisi stres melanggar hak asasinya, dan bahwa staf pusat penahanan menggunakan “alat pelindung” yang berlebihan – sebuah eufemisme untuk pengekangan – dalam penahanan imigrasi. Namun, reformasi sejati – mengurangi penahanan imigrasi, mengatur fasilitas penahanan dengan benar, menghukum kekejaman terhadap tahanan – tidak dibahas.

Kesimpulan

Hong Kong, Korea Selatan, dan Jepang semuanya menikmati reputasi pemerintahan yang bersih dan kepatutan hukum. Namun ketiganya mengunci sejumlah besar migran setiap tahun tanpa pengawasan yudisial, nasihat hukum yang memadai, atau bahkan transparansi nominal. Mekanisme penyaringan yang buruk berarti bahwa individu yang rentan seperti korban perdagangan manusia dapat ditahan tanpa batas waktu. Tahanan dapat dengan mudah menderita perlakuan kejam dan hukuman yang merendahkan dan tidak beralasan. Yang mengkhawatirkan, perkembangan pada tahun 2021 menunjukkan bahwa kondisi penahanan hanya semakin buruk di tengah pandemi yang sedang berlangsung.

Diskon oke punya Keluaran SGP 2020 – 2021. Cashback terbaru yang lain muncul diperhatikan secara terencana melalui banner yg kita tempatkan dalam laman itu, dan juga bisa dichat terhadap teknisi LiveChat pendukung kita yg menunggu 24 jam On-line guna mengservis segala kebutuhan para bettor. Lanjut cepetan gabung, & menangkan jackpot dan Kasino On-line terhebat yg tersedia di laman kami.