‘Buat di India’ sedang dalam proses


Penulis: Aasheerwad Dwivedi, Universitas Delhi

Pengalaman sejarah menghadirkan ‘transformasi struktural’ sebagai syarat yang diperlukan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi di negara mana pun. Jalur transformasi khas melibatkan orang-orang yang bergerak dari pertanian menuju industri dan kemudian jasa, dari sektor produktivitas rendah ke tinggi, dan dari desa ke kota. Yang membuat jutaan orang sedih, India ketinggalan bus pada 1960-an dan — tidak seperti tetangganya di Timur seperti China — mengikuti jalannya sendiri yang tidak lazim.

Upaya terbaru India untuk meningkatkan rantai nilai adalah ‘Dibuat di India‘ inisiatif yang diperkenalkan pada tahun 2014, yang menekankan pada penciptaan infrastruktur kelas dunia, meminimalkan birokrasi, mempromosikan kebijakan yang ramah inovasi dan meningkatkan kemudahan berbisnis. Waktunya tampaknya sempurna di tengah peluang perdagangan yang seolah-olah diciptakan oleh hubungan perdagangan China-AS yang memburuk.

Tujuh tahun setelah diperkenalkan, euforianya rendah. Bagian sektor manufaktur dari PDB India hanya 15 persen, meskipun inisiatif menargetkan 25 persen pada tahun 2022. Tingkat pertumbuhan manufaktur rata-rata 4,5 persen dari 2014–2021 — yang berarti skema tersebut juga tidak dapat memberikan 100 juta pekerjaan manufaktur dijanjikan oleh pembuat kebijakan. Meskipun FDI telah meningkat dua kali lipat sejak 2014 (US$81,72 miliar pada 2020–2021), sebagian besar investasi telah mengalir ke layanan dan perangkat lunak atau perangkat keras komputer.

Ekspor India meningkat dari US$310 miliar pada 2014 menjadi hanya US$313 miliar pada 2020, dengan sebagian besar komposisinya tidak berubah. EU-28 masih menjadi tujuan ekspor utama India, diikuti oleh Amerika Serikat dan negara-negara Asia lainnya (bersama-sama merupakan sepertiga dari total ekspor).

Meskipun gagal menghasilkan hasil yang signifikan di bidang perdagangan, skema tersebut telah berhasil menarik investasi di bidang manufaktur seluler, mobil, dan obat-obatan. Merek global seperti Samsung, Hitachi, Kia, Apple, dan PSA telah mulai memproduksi di India, dengan pangsa manufaktur ponsel pintar India dua kali lipat dari 10 persen menjadi 20 persen antara 2017 dan 2020.

Untuk memberikan dorongan tambahan pada inisiatif ‘Make in India’, ‘insentif terkait produksi’ diperkenalkan pada Maret 2020 untuk meningkatkan rantai pasokan lokal dan memacu investasi dalam produksi teknologi tinggi. Untuk meningkatkan skala ekonomi, pemerintah mensubsidi produsen untuk berinvestasi dalam teknologi dan perbaikan rantai pasokan jika mereka berproduksi di atas ambang batas tertentu.

Skema ini mencakup 13 sektor, termasuk farmasi, telepon seluler, komponen otomotif dan tekstil, dengan total pengeluaran US$26,48 miliar. Karena skema ini bertujuan untuk membuat produsen dalam negeri kompetitif dan mengurangi ketergantungan impor, skema ini dibuat khusus untuk dunia pasca-COVID-19 di mana manfaat bagi basis manufaktur yang terdiversifikasi diperkuat.

Namun rintangan untuk manufaktur yang dipimpin pemerintah terletak pada inkonsistensi kebijakan dan penargetan sektoral yang buruk. Begitu negara memberikan perlindungan, sulit untuk menarik diri dan sulit untuk membedakan apa yang akan terjadi tanpa adanya perlindungan. Masa lalu proteksionis India adalah bukti dari tindakan penyeimbangan yang sulit ini.

Sementara pemerintah India telah meluncurkan kebijakan untuk mempromosikan ekspor, kebijakan perdagangan lebih berorientasi ke dalam. Inisiatif ‘Make in India’ mengabaikan fragmentasi geografis selama beberapa dekade dari proses produksi global, sebuah kenyataan yang meningkatkan ketergantungan impor ekspor. Korelasi antara impor dan ekspor India pada periode pasca reformasi mencapai 0,75. Pertumbuhan ekspor membutuhkan integrasi India yang lebih besar ke dalam rantai nilai global — suatu prestasi yang dicapai oleh China dan Vietnam, di mana ada 40 persen nilai tambah asing dalam ekspor garmen.

Tarif MFN rata-rata India turun dari 125 persen menjadi 13 persen antara tahun 1991 dan 2014, kemudian meningkat dari 13 persen menjadi 18 persen dari tahun 2014 hingga 2018. Pandangan ke dalam ini dapat dijelaskan dengan penandatanganan 11 perjanjian perdagangan bebas oleh India antara tahun 2004 dan 2014 — tetapi tidak ada sejak itu. India tidak bergabung dengan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), tetapi secara aktif berkonsultasi dengan Inggris mengenai perjanjian perdagangan bebas dan sedang dalam diskusi perdagangan lanjutan dengan Australia, UEA, dan Kanada.

Meskipun terlalu dini untuk menarik kesimpulan tegas tentang skema insentif terkait produksi, penilaian awal menunjukkan bahwa skema tersebut memiliki penargetan yang buruk. Ada potensi besar untuk meningkatkan ekspor padat karya di India, tetapi hanya tiga dari tiga belas sektor yang ditargetkan oleh skema tersebut — mobil dan komponen mobil, manufaktur mobil dan produk tekstil — yang padat karya. Bagian India dari ekspor berketerampilan rendah adalah sekitar 15 persen lebih kecil dari pangsa angkatan kerja (dibandingkan dengan kesetaraan di Bangladesh dan Vietnam), sehingga skema seharusnya lebih fokus pada sektor padat karya.

India telah mengikuti agenda reformasi aktif yang dipimpin pemerintah dalam beberapa tahun terakhir, dengan kemajuan yang mengesankan dalam infrastruktur fisik bersama dengan peningkatan pemberian layanan publik melalui infrastruktur digital. Namun, bab awal reformasi manufaktur yang dipimpin pemerintah tampak suram, dan upaya India untuk kemajuan manufaktur harus disebut sebagai pekerjaan yang sedang berjalan.

Aasheerwad Dwivedi adalah Asisten Profesor di Sekolah Tinggi Perdagangan Shri Ram, Universitas Delhi, dan Konsultan di Pusat Kemajuan Sosial dan Ekonomi, New Delhi.

Hadiah gede Result SGP 2020 – 2021. mantap yang lain-lain ada dipandang secara terprogram via poster yg kami letakkan dalam web tersebut, dan juga bisa dichat terhadap operator LiveChat pendukung kita yang ada 24 jam Online buat mengservis semua kepentingan para pemain. Yuk langsung sign-up, dan menangkan jackpot Buntut dan Live Casino On the internet terhebat yg wujud di web kami.