Bercita-cita untuk resolusi damai dari sengketa China-Taiwan


Pengarang: Peter Lloyd, Universitas Melbourne

Hubungan yang sudah tegang antara China dan Taiwan memburuk. Pada Oktober 2021, China menerbangkan sejumlah pesawat militer ke zona pertahanan udara Taiwan, meningkatkan risiko konflik bersenjata. Jika terjadi konflik bersenjata, Australia dapat menjadi sasaran langsung aksi militer China karena hubungan keamanannya dengan Amerika Serikat melalui ANZUS dan AUKUS.

Mantan Perdana Menteri Australia Paul Keating dinyatakan pada awal November bahwa ‘Taiwan bukan kepentingan Australia yang vital’ dan bahwa ‘[Australia] tidak boleh ditarik, dalam pandangan saya, ke dalam keterlibatan militer atas Taiwan – yang disponsori AS atau sebaliknya’. Menteri Luar Negeri Australia Marise Payne telah menyatakan bahwa Australia menginginkan solusi damai.

Menteri Pertahanan Australia Peter Dutton dideklarasikan ‘tidak terbayangkan bahwa kami tidak akan mendukung tindakan Amerika Serikat’. Tetapi Australia harus sangat prihatin dengan risiko keterlibatan dalam perang dengan China. Baik ANZUS maupun AUKUS tidak mewajibkan Australia untuk bergabung dengan Pertahanan Amerika Serikat terhadap Taiwan. Australia harus mencari resolusi damai.

Akar ketidaksepakatan atas Taiwan berasal dari Cina mengenai pulau-pulau itu sebagai provinsi Cina yang memisahkan diri yang harus dipersatukan kembali dengan Cina daratan pada tahun 2049, seratus tahun berdirinya Republik Rakyat Cina. Taiwan ingin tetap menjadi demokrasi liberal, tidak tunduk pada yurisdiksi China.

Selama abad ke-17, Spanyol, dan kemudian Belanda, mendirikan koloni di Taiwan. Cina kemudian mendirikan koloni di pulau itu di bawah Dinasti Ming. Selama waktu ini, pemerintah Cina mengelola pulau itu dan banyak penduduk Cina daratan bermigrasi ke koloni itu. Periode ini berlangsung dari tahun 1683 hingga akhir Perang Tiongkok-Jepang Pertama pada tahun 1895.

Jepang kemudian mendirikan koloni, setelah menerima penyerahan pulau itu pada akhir Perang Tiongkok-Jepang Pertama. Ini mengatur pulau itu dari tahun 1895. Pada tahun 1938, 300.000 orang Jepang tinggal di wilayah itu. Pemerintahan Jepang berlangsung sampai Kuomintang — bekas partai nasionalis Tiongkok yang berperang melawan Partai Komunis Tiongkok selama perang saudara Tiongkok — menguasai pulau itu pada tahun 1945. Penduduk Jepang kemudian dipulangkan ke Jepang. Wilayah tersebut telah menjadi koloni dari empat negara yang berbeda dalam 400 tahun terakhir. Masyarakat adat di pulau itu menolak keempat upaya penjajahan.

Sejak akhir Perang Dunia Kedua, banyak bekas koloni telah diberikan kemerdekaan oleh bekas kekuasaan kolonial mereka tanpa terjadi konflik militer. PBB telah memainkan peran penting dalam proses dekolonisasi. Piagam PBB menegaskan hak penentuan nasib sendiri untuk koloni, dan pada tahun 1960, PBB mengadopsi Deklarasi tentang Pemberian Kemerdekaan kepada Negara-Negara dan Rakyat Kolonial. Tetapi Taiwan tidak ada dalam Daftar Wilayah Tanpa Pemerintahan Sendiri PBB karena baik pemerintah Kuomintang maupun China daratan tidak akan mengizinkannya.

Dalam lingkungan dekolonisasi ini, Taiwan memiliki tempat yang unik. Cina menjadi Anggota perdana PBB dan salah satu dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB pada tahun 1945. Ketika ini terjadi, Cina diperintah oleh Kuomintang. China telah diperintah oleh Partai Komunis China sejak kekalahan Kuomintang pada tahun 1949. Mantan presiden China Mao Zedong menetapkan prinsip Satu China – bahwa China daratan dan Taiwan akan dianggap sebagai dua bagian dari satu negara yang tak terpisahkan. Di bawah Resolusi 2758 Majelis Umum PBB, Taiwan berhenti menjadi Anggota PBB pada Oktober 1971.

Salah satu perubahan sejarah adalah ketika Kuomintang pindah ke Taiwan, Kuomintang menganggap China mencakup kedua daratan dan Taiwan. Ia memiliki versinya sendiri dari kebijakan Satu China yang tertanam dalam Konstitusi 1947-nya.

Sejarah yang kusut ini membuat status Taiwan sulit ditentukan. Dalam bahasa umum, koloni adalah ‘wilayah yang tunduk pada kekuasaan asing’. Berdasarkan definisi ini, Taiwan memenuhi syarat sebagai koloni selama Dinasti Ming. Namun di bawah hukum internasional, ada pandangan bahwa Taiwan tidak dapat dianggap sebagai koloni karena pemerintah China secara resmi memasukkan Taiwan sebagai Provinsi China di bawah hukum mereka. Dalam pandangan ini, hanya wilayah tak berhubungan yang dianggap sebagai koloni.

Jika doktrin ini ditegakkan, perlawanan militer terhadap penyatuan Taiwan dan RRC akan menjadi pelanggaran hukum internasional. Ada kebutuhan mendesak untuk pendapat hukum yang berwibawa tentang masalah ini.

Tidak mengherankan bahwa orang Taiwan, yang tidak diperintah oleh Tiongkok selama lebih dari 125 tahun dan yang sistem pemerintahannya sangat berbeda dengan Tiongkok, ingin menentukan masa depan mereka sendiri. Taiwan sekarang adalah negara demokrasi yang berpemerintahan sendiri. Menanggapi eskalasi hubungan lintas selat pada tahun 2021, Presiden Taiwan Tsai Ing-wen menetapkan empat komitmen tentang masa depan Taiwan dalam pidatonya baru-baru ini pada Hari Nasional Sepuluh Ganda — hari libur umum untuk memperingati pemberontakan Wuchang melawan dinasti Qing. dan berdirinya Republik Tiongkok pada tahun 1912.

Pertama, Taiwan tidak tunduk pada yurisdiksi China. Kedua, tetap menjadi demokrasi liberal dengan pemerintahan konstitusional. Ketiga, kedaulatan Taiwan harus dilindungi. Dan akhirnya, masa depannya akan ditentukan oleh mayoritas penduduk Taiwan.

Peter Lloyd adalah Profesor Emeritus di Departemen Ekonomi di University of Melbourne.

Cashback besar Keluaran SGP 2020 – 2021. Promo gede lainnya dapat diperhatikan dengan terpola via informasi yang kita letakkan pada laman ini, lalu juga siap dichat pada operator LiveChat pendukung kami yang ada 24 jam Online dapat melayani semua kebutuhan para bettor. Ayo segera daftar, dan dapatkan Lotre dan Live Casino On-line terbesar yang tersedia di situs kita.