Asia Tengah Berpihak Dengan Rusia dalam Pemungutan Suara Dewan Hak Asasi Manusia PBB – The Diplomat


Pada 7 April, Majelis Umum PBB memutuskan untuk mengeluarkan Rusia dari Dewan Hak Asasi Manusia PBB. Tidak seperti suara pada resolusi sebelumnya mengutuk invasi Rusia ke Ukraina, di mana suara menentang tindakan itu dalam satu digit, 24 negara memilih menentang mosi untuk mengusir Rusia dari Dewan Hak Asasi Manusia dan 58 negara abstain. walaupun 93 suara mendukung menendang Moskow keluar dari dewan sudah cukup untuk melaksanakan tindakan itu, perubahan pola pemungutan suara Asia Tengah membantu menyoroti tempat yang sulit di kawasan itu.

Dengan pengecualian Turkmenistan, yang menghindari pemungutan suara sepenuhnya baik dalam pemungutan suara 3 Maret dan 7 April, ada beberapa perubahan dalam pola pemungutan suara Asia Tengah. Dalam pemungutan suara 3 Maret yang mengutuk invasi Rusia ke Ukraina, Kazakhstan, Kirgistan, dan Tajikistan abstain. Uzbekistan dan Turkmenistan tidak memilih sama sekali. Dalam pemungutan suara 7 April, Kazakhstan, Kirgistan, Tajikistan, dan Uzbekistan memberikan suara menentang pengusiran Rusia dari Dewan Hak Asasi Manusia.

Secara umum, Asia Tengah berusaha untuk menjaga netralitas dalam menghadapi krisis di Ukraina. Namun, ini terlihat sedikit berbeda untuk setiap negara bagian di wilayah tersebut. Tajikistan dan Kirgistan adalah yang paling tenang, meskipun Presiden Kirgistan Sadyr Japarov telah secara terbuka membuat komentar pro-Rusia. Kazakhstan dan Uzbekistan telah mencoba untuk mendefinisikan netralitas mereka dalam masalah ini secara lebih luas dan tegas, yang mencerminkan antara lain, koneksi dan ambisi internasional mereka yang lebih besar.

Dalam beberapa hari terakhir, terutama menjelang pertemuan yang dijadwalkan di Eropa, para pemimpin Kazakhstan telah menetapkan sikap yang lebih tegas, menyatakan dengan jelas bahwa Nur-Sultan menghormati integritas wilayah Ukraina dan tidak akan membantu Rusia menghindari sanksi — sambil menggarisbawahi realitas ekonomi dari perdagangan yang berkelanjutan dengan Rusia. Pada pertengahan Maret, Menteri Luar Negeri Uzbekistan Abdulaziz Kamilov menyerukan penghentian permusuhan dan mengatakan Tashkent mengakui “kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas teritorial Ukraina.” (Segera setelah dia meninggalkan Uzbekistan untuk mencari perawatan medis di luar negerimenurut Kementerian Luar Negeri, memicu desas-desus bahwa dia telah dipaksa keluar di bawah tekanan Rusia.)

Menjelang pemungutan suara 7 April, misi Rusia di PBB diduga mendesak negara-negara untuk “berbicara menentang resolusi anti-Rusia” dalam sebuah catatan, Reuters dilaporkan, yang diedarkan ke sejumlah misi yang tidak diketahui. “Perlu disebutkan bahwa tidak hanya dukungan untuk inisiatif semacam itu, tetapi juga posisi yang sama dalam pemungutan suara (abstain atau non-partisipasi) akan dianggap sebagai isyarat yang tidak bersahabat,” tulis catatan itu. “Selain itu, posisi masing-masing negara akan diperhitungkan baik dalam pengembangan hubungan bilateral maupun dalam bekerja pada isu-isu penting dalam kerangka PBB”

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

“Sejak invasi Rusia ke Ukraina enam minggu lalu, negara-negara Asia Tengah masing-masing telah berjalan di garis yang sangat tipis antara pengaruh ekonomi, politik, dan militer Moskow yang luar biasa atas mereka di satu sisi dan keengganan yang kuat di antara segmen luas populasi mereka terhadap pemandangan warga sipil Ukraina yang menderita di sisi lain,” Steve Swerdlow, seorang pengacara hak asasi manusia dan profesor praktik hak asasi manusia di University of Southern California, mengatakan kepada The Diplomat.

Negara-negara Asia Tengah termasuk yang paling dekat secara ekonomi, sosial, dan politik dengan Rusia, membuat ancaman yang dianggap “tidak bersahabat” dan ancaman tersirat terhadap hubungan bilateral dan multilateral menjadi lebih akut.

Awal minggu ini, Rusia mengakhiri proses visa yang disederhanakan untuk negara-negara yang telah diberi label sebagai “tidak ramah.” Ditambahkan ke daftar itu akan memiliki konsekuensi parah pada ekonomi Asia Tengah dan berpotensi stabilitas sosial juga. Seperti yang telah berulang kali terjadi, Asia Tengah bergantung pada Rusia untuk menerima jutaan pekerja dari kawasan itu, dan masyarakat di kawasan itu bergantung pada pengiriman uang dikirim kembali dari Rusia. Meskipun perang di Ukraina, dan sanksi yang dihasilkan terhadap Rusia, telah mulai merusak prospek pekerjaan di Rusia, dan menekan pendapatan, pemutusan hubungan kerja sama sekali akan lebih buruk lagi.

Selain masalah migran, ekonomi Asia Tengah melakukan banyak perdagangan dengan dan melalui Rusia. Pada pertengahan Maret, pihak berwenang Rusia mengumumkan larangan sementara ekspor gandum dan gula ke Asia Tengah, termasuk ke negara-negara dalam Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) yang dipimpin Moskow. Keputusan itu dibatalkan seminggu kemudian, tetapi pembatasan ekspor lainnya diperkenalkan.

Invasi Rusia ke Ukraina juga memunculkan kekhawatiran yang telah lama membara di Asia Tengah tentang ambisi Rusia.

“Agresi Rusia terhadap Ukraina secara definitif menjawab pertanyaan yang telah bertahan di kawasan selama beberapa dekade tentang apakah pandangan kolonial dan nasionalis Rusia tentang kenegaraan ‘palsu’ di Asia Tengah pada akhirnya dapat berkembang menjadi invasi militer yang nyata,” kata Swerdlow. “Kecemasan ini semakin kuat mengingat hampir tiga bulan lalu pasukan Rusia dikerahkan ke Kazakhstan untuk memadamkan protes anti-pemerintah.”

Mengingat pernyataan Kazakhstan dan Uzbekistan selama sebulan terakhir, pemungutan suara baru-baru ini mungkin saja, seperti yang dikatakan oleh Matthew Kupfer, editor Asia Tengah OCCRP. Indonesia, “kesempatan untuk melemparkan tulang ke Rusia.” Pemungutan suara di Asia Tengah, dengan sendirinya, bukanlah faktor penentu lolos atau gagalnya resolusi tersebut. Jika pemungutan suara menentang resolusi akan berfungsi untuk mencegah pembalasan oleh Moskow, itu adalah pemungutan suara yang layak dilakukan dari pandangan ibu kota Asia Tengah.

“Jika sebagian besar negara yang memilih untuk mengeluarkan Rusia dari Dewan Hak Asasi Manusia PBB adalah pilihan yang jelas dan jelas, ini sangat sulit bagi pemerintah di Asia Tengah,” Said Swerdlow, mencatat bahwa kementerian luar negeri Kazakhstan dan Uzbekistan telah secara konsisten menyuarakan dukungan untuk integritas teritorial Ukraina sejak pencaplokan Krimea tahun 2014. “Tetapi adalah masalah lain untuk mendukung preseden di mana Moskow dipermalukan di depan umum di PBB dan diberi status paria di badan yang baik Nur-Sultan dan Tashkent telah menghabiskan begitu banyak modal politik untuk bergabung.”

Dewan Hak Asasi Manusia PBB telah menghadapi banyak kritik karena di antara para anggotanya terdapat pelanggar terang-terangan dari semua jenis hak asasi manusia. Resolusinya tidak mengikat, meskipun pekerjaannya berfungsi untuk menyoroti masalah hak asasi manusia yang serius bahkan jika itu tidak dapat mempengaruhi tindakan langsung sebagai tanggapan.

Kazakhstan dan Uzbekistan keduanya saat ini duduk di dewan, masa jabatan mereka masing-masing berakhir pada 2024 dan 2023. Ketika Uzbekistan adalah terpilih menjadi anggota dewan pada tahun 2020 untuk masa jabatan tiga tahun, ia naik ke dewan bersama Rusia dan China. Menulis tentang pemilu dua tahun lalu, Navbahor Imamova dari VOA mengutip beberapa kritikus: “Pengkritik juga khawatir bahwa dengan bergabung dengan Moskow dan Beijing di Dewan, Tashkent akan dilarang mengkritik mereka.”

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Sebagai anggota terpilih Dewan baru-baru ini, Kazakhstan dan Uzbekistan sangat menyadari bahwa catatan hak asasi manusia mereka sendiri buruk dan baru-baru ini mengalami kemunduran yang serius,” kata Swerdlow kepada The Diplomat. “Selain dari tekanan Rusia, alasan tambahan untuk memilih ‘Tidak’ adalah prinsip: ‘Apa yang terjadi, datanglah.’”

Masalah utama, tentu saja, adalah bahwa Rusia tetap menjadi anggota tetap Dewan Keamanan PBB yang memiliki hak veto. Moskow dapat menggunakan beban itu untuk penderitaan para pengkritiknya.


Diskon seputar Data SGP 2020 – 2021. Undian harian yang lain muncul diperhatikan dengan terstruktur lewat berita yg kami letakkan di laman itu, dan juga bisa ditanyakan terhadap layanan LiveChat pendukung kita yg stanby 24 jam On-line buat melayani semua keperluan antara visitor. Ayo segera gabung, dan ambil promo Lotere dan Kasino On the internet terbesar yang hadir di website kita.