Apakah Institut Konfusius di AS Benar-benar Diperlukan? – Diplomat


Institut Konfusius Tiongkok, yang mengajarkan bahasa dan budaya Tiongkok di banyak negara, kembali menjadi sorotan, setelah 8 Februari artikel di Amerika situs web konservatif The National Pulse berjudul “Biden Diam-diam Mencabut Larangan Trump tentang Propaganda Komunis China di Sekolah”. Judul yang menyesatkan memicu kemarahan di antara outlet berita konservatif dan pakar sayap kanan, banyak di antaranya percaya Institut Konfusius China mengecam informasi dan mempromosikan propaganda – dan yang sering menuduh Biden bersikap lunak terhadap China.

Judul utamanya tidak konsisten dengan artikel, mengingat tidak pernah ada “larangan” oleh Trump tentang operasi Institut Konfusius di Amerika Serikat. Penulis malah merujuk pada proposal, hanya beberapa minggu sebelum pelantikan Biden, agar perguruan tinggi dan sekolah K-12 mengungkapkan kontrak, kemitraan, atau transaksi keuangan apa pun dengan Institut Konfusius.

Juru Bicara Departemen Luar Negeri Ned Price berusaha mengklarifikasi kontroversi pada 11 Februari dengan menyatakan persyaratan itu otomatis telah ditarik, karena semua proses regulasi yang sedang ditinjau sebelum adanya perubahan dalam administrasi. Sementara Price menyarankan aturan itu “Perlu dikirim ulang, ”Seluruh urusan yang tampaknya sepele ini menimbulkan pertanyaan yang lebih besar – apakah Amerika Serikat membutuhkan Institut Konfusius?

Kekuatan Lunak Konfusius

Dinamai menurut nama filsuf Tiongkok kuno, institut tersebut bertujuan untuk mengedepankan beberapa prinsip yang sama yang terkenal dengan Konfusius – prinsip kejujuran, kebenaran, dan moralitas.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Institut tersebut merupakan bagian dari United Front Work Department (UFWD) China, mesin propaganda yang telah banyak dikritik untuk memastikan institut tetap setia pada narasi palsu yang sesuai dengan Partai Komunis China.

Markas Besar Institut Konfusius, atau Hanban, didirikan pada tahun 2004 oleh mantan wakil perdana menteri Tiongkok dan anggota Politbiro Liu Yandong, ketika dia menjadi kepala UFWD, untuk mendirikan “Lembaga publik nirlaba yang bertujuan untuk mempromosikan bahasa dan budaya Tionghoa di luar negeri.” Ada 541 institut dan hampir 2.000 ruang kelas Konfusius yang beroperasi di 162 negara di tingkat sekolah dasar, menengah, dan universitas. Hanban menyediakan guru, buku teks, dan dana operasional, tetapi institut tersebut bergantung pada sumber daya yang cocok dari institusi tuan rumah. Dari 2008 hingga 2016, Hanban melaporkan pengeluaran lebih dari $ 2 miliar di Institut Konfusius di seluruh dunia. Mulai tahun 2017, Hanban tidak lagi melaporkan pengeluaran untuk program tersebut.

Di Amerika Serikat, operasi Institut Konfusius berada di bawah pengawasan yang lebih cermat dalam beberapa tahun terakhir, mulai dari a melaporkan pada tahun 2014 oleh Asosiasi Profesor Universitas Amerika (AAUP), yang mendesak perguruan tinggi untuk menegosiasikan hubungan mereka guna memastikan kebebasan akademik atau menutup institut mereka. Lain melaporkan oleh National Association of Scholars di 2017 mengungkapkan bagaimana pemerintah China menyusup ke perguruan tinggi dan universitas Amerika untuk meningkatkan citranya. Dan pada 2019, direktur FBI Christopher Wray bersaksi kepada Kongres AS bahwa institut tersebut “menawarkan platform untuk menyebarkan propaganda pemerintah China atau Partai Komunis China, untuk mendorong penyensoran, untuk membatasi kebebasan akademik.” Kritik telah mengarah pada penutupan 27 persen dari institut di Amerika Serikat sejak 2017, dengan total 75 Institut Konfusius tersisa di perguruan tinggi dan universitas AS, dan sekitar 500 ruang kelas Konfusius di sekolah K-12.

Lebih khusus lagi, tuduhan tersebut berkisar dari mencampuri perekrutan guru, menentukan kurikulum, mengorganisir protes, dan memilih teks yang mendistorsi sejarah (terutama terkait dengan tiga T Taiwan, Tiananmen, dan Tibet). Kritikus juga menuduh institut tersebut menekan universitas untuk membatalkan konferensi tentang Taiwan dan kunjungan Dalai Lama. Institut tersebut juga dituduh memantau dan mengancam orang China yang belajar di luar negeri yang menyimpang dari narasi yang disukai Beijing.

Selama bertahun-tahun, kekhawatiran ini telah menyebabkan penutupan Institut Konfusius tidak hanya di AS, tetapi di Australia, Belgia, Kanada, Denmark, Prancis, Jerman, Belanda, dan Swedia – sementara membutuhkan pembatasan dan pengawasan yang lebih besar atas lembaga-lembaga yang diizinkan. untuk melanjutkan operasi mereka.

Institut Konfusius di Bawah Pemerintahan Trump

Selama pemerintahan Trump sebelumnya, Partai Komunis China menjadi musuh publik nomor satu – menghasilkan lebih dari 200 ukuran menargetkan pemerintah China, termasuk Institut Konfusius.

Oktober lalu, Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo dan Menteri Pendidikan AS Betsy DeVos mengirim surat ke universitas dan pejabat pendidikan negara bagian yang menyarankan mereka untuk “mengambil tindakan untuk menjaga lingkungan pendidikan Anda”. Surat-surat itu mengutip bahaya dari Undang-undang Keamanan Nasional Hong Kong yang disahkan pada bulan Juni, yang memudahkan Beijing untuk menghukum para pengkritiknya. Tahun lalu, seorang mahasiswa Tionghoa dipenjara di Wuhan setelah memposting komentar kritis di Twitter saat belajar di University of Minnesota – meskipun Twitter dilarang di China.

Surat-surat tersebut mengikuti arahan Departemen Luar Negeri pada bulan Agustus yang mengharuskan Confucius Institute US Center di Washington untuk mendaftar sebagai “misi asing” di bawah Undang-Undang Pendaftaran Agen Asing (FARA). Institut tersebut sekarang dilarang untuk memberikan pengaruh terhadap sekolah tuan rumah dan diharuskan untuk melaporkan hadiah asing ke universitas lebih dari $ 50.000. A 2019 melaporkan oleh Subkomite Tetap Senat untuk Investigasi menemukan bahwa 69 persen sekolah AS gagal melaporkan hadiah, kontrak, atau kontribusi Hanban di atas $ 250.000, seperti yang disyaratkan. Sementara surat-surat itu tidak menyerukan penutupan Institut Konfusius di kampus, Menteri Luar Negeri Pompeo saat itu berdebat pada tahun 2020 dia adalah “berharap kami akan menutup semuanya sebelum akhir tahun ini. “

Akankah Administrasi Biden Tangguh pada Institut Konfusius?

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Beberapa undang-undang yang membahas pengaruh Institut Konfusius di AS telah dikemukakan dalam beberapa tahun terakhir, termasuk yang dengan susah payah dinamai “Kepedulian Atas Pendanaan Bangsa Universitas Kampus Institut di Amerika Serikat Act” atau Confucius Act, a tagihan disponsori oleh Senator Republik John Kennedy dari Louisiana, yang disahkan dengan persetujuan bulat di Senat AS Juni lalu. RUU tersebut melarang lembaga pendidikan menerima dana federal dari Departemen Pendidikan kecuali jika lembaga tersebut menyertakan ketentuan yang jelas bahwa:

(1) melindungi kebebasan akademik di institusi;

(2) melarang penerapan hukum asing di kampus manapun di institusi tersebut; dan

(3) memberikan otoritas manajerial penuh dari Institut Konfusius kepada institusi, termasuk kontrol penuh atas apa yang diajarkan, kegiatan yang dilakukan, dana penelitian yang diberikan, dan siapa yang bekerja di Institut Konfusius.

Dukungan untuk undang-undang anti-PKT serupa dari Kongres kemungkinan akan terus berlanjut, dan Biden akan merasa sulit secara politik untuk memveto undang-undang apa pun yang memiliki dukungan tingkat tinggi dari Partai Republik dan Demokrat.

Namun dari sudut pandang praktis, mungkin jauh lebih mudah untuk menutup institut daripada mencoba membuat peraturan lebih lanjut. Namun, pengajaran budaya Tionghoa akan tetap penting, dan banyak siswa masih akan berusaha untuk belajar bahasa Mandarin dengan atau tanpa Institut Konfusius.

Mengisi Kesenjangan Pengetahuan Dengan Program Domestik

Pendanaan yang lebih besar untuk kursus budaya dan bahasa Tionghoa domestik, seperti yang diajarkan di bawah Program Pendidikan Keamanan Nasional (NSEP), dapat membantu mengimbangi penutupan Institut Konfusius. NSEP, inisiatif Departemen Pertahanan AS, menggunakan beasiswa, beasiswa, dan hibah untuk menarik mahasiswa sarjana dan pascasarjana Amerika ke posisi keamanan nasional.

Bagi siswa yang tertarik dengan China, kursus tidak hanya mencakup pelatihan bahasa dalam bahasa Mandarin tetapi dapat mencakup kursus ekonomi, etnografi, geografi, sejarah, sastra, dan musik China.

Hingga Agustus lalu, Departemen Pertahanan mendanai program-program ini di lembaga-lembaga yang juga menjadi tuan rumah Institut Konfusius. Di bawah Bagian 1062 terbaru Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA), pembatasan telah ditempatkan pada penyediaan dana untuk lembaga pendidikan tinggi yang menjadi tuan rumah Institut Konfusius.

Jalan Lebih Luas ke Depan

Tidak ada yang salah dengan gagasan tentang lembaga budaya yang disponsori pemerintah yang mengemban tugas penting untuk mengajarkan bahasa, budaya, dan nilai-nilai bangsa mereka kepada orang lain (dan ada banyak contoh lainnya: Alliance Francaise, American Center, British Council , Goethe Institute, dll.). Tetapi jika ada lembaga yang menyensor informasi tertentu atau mengubah sejarah demi keuntungan geopolitik, negara tuan rumah harus meminta perubahan atau menghentikan operasi mereka.

Setiap tindakan yang diambil oleh Kongres baru untuk mengatur lebih lanjut Institut Konfusius tidak diragukan lagi akan menarik bagi dua pertiga dari pemilih AS memegang a pandangan negatif dari Cina. Tapi kesulitan yang melekat dalam secara efektif mengatur 75 Institut Konfusius yang tersisa dan 500 ruang kelas Konfusius memperdebatkan untuk lebih banyak dana untuk NSEP dan untuk perluasan alternatif lain yang tumbuh di dalam negeri dan berbasis fakta.

Gary Sands adalah analis senior di Wikistrat, konsultan crowdsourced, dan direktur di Highway West Capital Advisors, penasihat modal ventura, keuangan proyek, dan risiko politik. Seorang mantan diplomat pada Perusahaan Investasi Swasta Luar Negeri AS, dia telah menyumbangkan sejumlah opini untuk Al Jazeera, Forbes, US News and World Report, The Diplomat, dan South China Morning Post. Setelah enam tahun di Shanghai dan lima tahun di Kota Ho Chi Minh, dia sekarang berbasis di Taipei, Taiwan.

Promo harian Data SGP 2020 – 2021. Permainan gede lainnya ada dipandang dengan terencana lewat status yg kita sisipkan dalam laman itu, dan juga dapat ditanyakan terhadap teknisi LiveChat support kami yang ada 24 jam Online dapat melayani seluruh kebutuhan antara tamu. Yuk secepatnya daftar, serta dapatkan bonus Lotere serta Live Casino On-line terhebat yang tampil di web kita.