Amigo Baru China? – Diplomat


Sesuatu yang tidak biasa sedang terjadi di Kolombia.

Negara yang belum lama ini digambarkan oleh calon Joe Biden sebagai negara batu kunci kebijakan AS di Amerika Latin dan Karibia, salah satu yang sebagian besar buku teks HI akan ceritakan kepada Anda selama beberapa dekade telah dipandu dalam kebijakan luar negerinya oleh sebuah doktrin respice polum atau melihat ke utara, akhir-akhir ini telah melihat apa yang tampaknya diam tapi berbelok tegas ke timur, menuju Cina.

Karakter Cina, yang dulu tak terlihat di negara Amerika Selatan, sekarang muncul disiramkan di spanduk yang tergantung di jalan raya buatan China. Mahasiswa dan peneliti Kolombia menukar beasiswa Fulbright terbatas untuk ratusan peluang belajar bahasa Cina di setiap bidang yang bisa dibayangkan. Stasiun TV nasional semakin banyak menayangkan konten buatan China, dari drama sejarah untuk dokumenter tentang pengalaman pembangunan Cina. Dan bahkan pejabat tinggi Kolombia telah memuji China di hadapan badan-badan internasional untuk itu kemajuan dalam hak asasi manusia. Bagi pengamat yang skeptis, tampaknya ada sesuatu yang sedang terjadi.

Jadi apa yang ada di balik pemikiran pemerintahan Presiden Kolombia Iván Duque? Apakah ini dimaksudkan sebagai pergeseran yang pasti dari AS ke pelukan China?

China dan Kolombia Benturan Siku dalam Pandemi

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Bukti peningkatan konvergensi China-Kolombia dapat ditemukan di hampir semua bidang, tetapi tidak ada area yang paling mencontohkan hal ini selain kerja sama sanitasi selama pandemi.

Kolombia adalah salah satu negara yang paling terpukul oleh COVID-19. Itu tetap di 20 negara teratas dengan total kasus sejak Juli tahun lalu, dan hari ini berada di peringkat 11 dalam total kematian, dengan hampir 80.000 meninggal, menurut Dasbor Johns Hopkins COVID-19. Penguncian yang berkepanjangan dan ketat telah diterapkan untuk memperlambat dua gelombang kasus baru di masa lalu, tetapi harus dibayar dengan konsekuensi: PDB menyusut 6,8 persen pada tahun 2020, kemiskinan meningkat hampir 7 poin persentase, mencapai 42,5 persen, dan terbaru pengangguran data menunjukkan tingkat Februari 2021 sebesar 15,9 persen, tertinggi untuk bulan itu sejak 2004.

Gelombang ketiga, yang sekarang sedang berlangsung, sedang dihadapkan pada penguncian baru di kota-kota yang paling terkena dampak. Namun kali ini, orang-orang turun ke jalan untuk memprotes, mengutuk biaya ekonomi dari tindakan tersebut. Pawai telah berubah menjadi ledakan kekerasan jalanan dan serangan terhadap properti umum.

Putus asa mencari jalan keluar, pemerintah Duque dengan bersemangat menerima bantuan China selama setahun terakhir. Pada Mei 2020, karena jumlah kasus terus bertambah, dan dengan sedikit bantuan konkret yang datang dari AS pada saat itu, Kolombia menerima ventilator senilai $ 1,5 juta, alat uji, masker wajah, dan perlengkapan lain dari pemerintah China.

Pada bulan Juni, distribusi bantuan telah berpindah ke tingkat lokal, dengan Chengdu dan Xi’an pemerintah kota menyumbangkan perbekalan ke kota kembar mereka di Kolombia, Ibague dan Neiva. Komunitas Tionghoa lokal juga memobilisasi penggalangan donasi mereka sendiri, mendistribusikan makanan yang sangat dibutuhkan dan peralatan pelindung di kota-kota di seluruh pedalaman Kolombia, di pantai Karibia, dan di sepanjang Pasifik.

Belakangan, sebagai tanggapan atas kehancuran yang disebabkan oleh badai Iota di kepulauan Karibia San Andres, Providencia, dan Santa Catalina, pemerintah China memberikan dua sumbangan untuk rekonstruksi masing-masing sebesar US $ 500.000, satu dalam bentuk sumbangan. November dan yang kedua di masa lalu ini Maret.

Dengan setiap tindakan, persepsi yang dipegang oleh publik Kolombia dan pengambil keputusan di China telah mengalami transformasi yang dalam: Apa yang dulunya pelanggan belaka, dalam kata-kata Menteri Luar Negeri Claudia Blum, menjadi mitra strategis dan bahkan teman.

Duque Pergi ke China… Lagi?

Pawai persahabatan yang stabil ini mencapai klimaks baru pada 20 Maret 2021, selama pertukaran pesan video antara Duque dan Presiden China Xi Jinping. Video-video tersebut, yang disiarkan di tengah-tengah pertemuan tahunan Bank Pembangunan Inter-Amerika pimpinan AS, menandai kedatangan pertemuan keempat ke Kolombia. pengiriman vaksin buatan China melawan virus corona. Pada tanggal itu, saat negara tersebut memasuki gelombang ketiga kasusnya, 76,6 persen dari semua vaksin yang diterima oleh Kolombia berasal dari perusahaan farmasi China Sinovac Biotech. Dengan kata lain, China-lah yang sekali lagi datang membantu rakyat Kolombia pada saat mereka membutuhkan.

Alamat video Xi, ditujukan kepada rakyat Kolombia, menekankan kekuatan kerja sama persahabatan dalam menghadapi tantangan bersama untuk menyatukan kedua negara, terlepas dari jaraknya. Duque, pada bagiannya, mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada rekannya atas kecepatan dan pragmatisme yang digunakan China dalam menyediakan vaksinnya, berjanji untuk bekerja menuju hubungan bilateral yang lebih kuat.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Untuk memahkotai pertukaran basa-basi, Duque mengakhiri pidatonya dengan sebuah pengumuman: “Saya berharap, Presiden Xi, untuk mengunjungi negara Anda sekali lagi menjelang akhir tahun ini, dan untuk terus membuat hubungan Kolombia-China yang melampaui politik masa depan. perubahan di negara kami dan yang meningkatkan hubungan komersial, politik, dan diplomatik kami selama beberapa dekade mendatang. “

Kunjungan kedua Duque belum pernah terjadi sebelumnya. Ini akan menandai kunjungan kenegaraan keenam oleh seorang presiden Kolombia dalam 41 tahun sejak pembentukan hubungan diplomatik; ini juga akan menjadi pertama kalinya seorang presiden Kolombia mengunjungi China dua kali selama masa jabatan mereka.

Pertanyaan BRI

Yang lebih penting daripada pencapaian yang diwakili oleh perjalanan itu sendiri adalah kemungkinan komitmen yang dibuat yang dapat menentukan arah selama beberapa dekade mendatang. Selain memperdalam perjanjian yang sudah dibuat oleh Duque selama hidupnya kunjungan kenegaraan pertama pada Juli 2019, beberapa (termasuk penulis artikel ini) melihat kemungkinan bahwa ini bisa diakhiri dengan kepatuhan Kolombia terhadap Belt and Road Initiative (BRI) China, meski hanya secara tidak resmi.

Bagi pemerintah yang telah lama berdiri kokoh di sisi Amerika Serikat, bergabung dengan proyek konektivitas global andalan China tentu akan menandai keberangkatan yang dalam, terutama jika Duque, penghargaan dari mantan Presiden Alvaro Uribe, yang mengambil langkah ini. Waktunya juga tidak biasa, mengingat peningkatan konfrontasi antara pemerintahan Biden dan Cina.

Namun, ada tanda-tanda yang menunjukkan kemungkinan ini. Pertama, selama kunjungan Duque 2019, pemerintah Kolombia meluncurkan Inisiatif Kolombia-Cina, suatu mekanisme yang dimaksudkan untuk mempromosikan tujuan konektivitas BRI tanpa secara resmi bergabung dengan inisiatif tersebut.

Kemudian, pada awal Maret 2020, Duta Besar China untuk Kolombia Lan Hu, serta Wakil Menteri Luar Negeri Kolombia, secara eksplisit disebutkan rencana untuk bergerak ke arah bergabung dengan BRI. Kesepakatan, yang akan ditandatangani selama kunjungan tahun 2020 oleh Duque ke China, tampaknya hanya terganggu oleh pandemi. Baru-baru ini, di bulan Februari percakapan telepon antara Xi dan Duque, kedua belah pihak berdiskusi untuk menciptakan sinergi yang lebih besar antara kedua inisiatif.

Adios, Amerika Serikat?

Meskipun agenda untuk kunjungan kenegaraan tahun 2021 masih belum pasti, fakta bahwa kedua negara telah tumbuh lebih dekat satu sama lain dengan cepat terbukti. Akankah Kolombia memberi AS sikap dingin?

Itu tidak mungkin, setidaknya tidak disengaja. Seperti yang dikemukakan Duque dalam pidatonya November, itu adalah niat pemerintahannya untuk memperdalam hubungan ekonomi dengan China sambil mempertahankan kemitraan berbasis nilai yang telah berlangsung lama di Kolombia dengan Amerika Serikat.

Dan ini masuk akal: China memiliki posisi yang lebih baik saat ini, baik dalam hal kapasitas dan minat, untuk berpartisipasi dalam pengaktifan kembali ekonomi Kolombia pasca-COVID daripada AS yang baru saja diatur oleh pemerintahan Biden yang baru. Dengan pemilihan umum di Kolombia yang akan datang tahun depan – dan dengan sayap kiri Gustavo Petro memimpin dengan baik di depan kandidat lain – pemerintahan Duque siap untuk mengambil kemenangan di mana ia dapat menemukannya, terlepas dari asalnya.

Pelukan erat antara Kolombia dan China mungkin akan menjadi hasilnya. Untuk satu, karena, meskipun ada penegasan kembali oleh pejabat Gedung Putih sifat strategis aliansi AS-Kolombia, Washington-lah yang telah meninggalkan kekosongan kepemimpinan di kawasan – yang diisi oleh kekuatan ekstra-regional. Perbedaan antara kedua pemimpin tersebut tentang isu-isu seperti implementasi perjanjian damai mungkin juga membuat jarak bagi mereka.

Dalam jangka menengah, ini bahkan mungkin bukan keputusan yang diambil oleh pemerintah nasional, dengan hubungan China-Kolombia semakin dikembangkan oleh aktor-aktor di luar istana kepresidenan seperti pemerintah lokal, perusahaan, universitas, dan warga negara pribadi.

Berteman secara kebetulan, bukan karena pilihan, tapi bagaimanapun juga teman.


Diskon spesial Pengeluaran SGP 2020 – 2021. Bonus gede yang lain bisa diperhatikan dengan terprogram via banner yg kita lampirkan pada situs ini, lalu juga siap ditanyakan kepada operator LiveChat support kita yg tersedia 24 jam Online guna mengservis seluruh kepentingan para tamu. Mari buruan sign-up, dan dapatkan prize Undian dan Live Casino Online terbaik yg tersedia di lokasi kami.